Obavijest o nadmetanju

Javni naručitelj - Direktiva 2014/24/EU

MV-5/2024 - USLUGE OGLAŠAVANJA U MEDIJIMA

Naručitelj

Podaci o naručitelju

Službeni naziv: Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih

Nacionalni registracijski broj (OIB): 40719411729

Vrsta naručitelja: Tijelo koje se uređuje javnim pravom

Glavna djelatnost: Obrazovanje

Adrese

Poštanska adresa: Garićgradska ulica 18

Poštanski broj: 10000

Mjesto: Grad Zagreb

NUTS kod: HR050 - Grad Zagreb

Država: Hrvatska

Služba/Osoba za kontakt: Ana Smodek

E-pošta: ana.smodek@asoo.hr

Telefon: +385 16274661

Internetska adresa: https://www.asoo.hr

Adresa profila Kupca: https://www.asoo.hr

Komunikacija

Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, naručitelj je obvezan dati odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom četvrtog (4) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje / dostavu ponuda, staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju, bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva. Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom šestog (6) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje, odnosno za dostavu ponuda.

Dokumentacija o nabavi

Dokumentacija o nabavi dostupna je besplatno i može joj se u potpunosti pristupiti izravno i neograničeno na: https://eojn.hr/

Način predaje ponude ili zahtjeva za sudjelovanjem

Ponude ili zahtjevi za sudjelovanje moraju se podnijeti elektronički na (URL): https://eojn.hr/

Postupak nabave

Podaci o postupku nabave

Naziv postupka nabave: USLUGE OGLAŠAVANJA U MEDIJIMA

Opis postupka: Predmet nabave su usluge oglašavanja u različitim medijima (vanjske digitalne oglasne površine, internet) sukladno opisu, opsegu i količinama određenim u Opisu predmeta nabave i Troškovniku.

Evidencijski broj nabave: MV-5/2024

Vrsta postupka: Otvoreni postupak

Namjena

Vrsta ugovora: Usluge

CPV Oznaka: 79341000, Usluge oglašavanja

Procijenjena vrijednost

Procijenjena vrijednost bez poreza: 134.600,00 EUR

Opći podaci

Pravna osnova

Direktiva: 2014/24/EU

Nabava je pogodna za male i srednje poduzetnike

Nabava je obuhvaćena sporazumom o javnoj nabavi (GPA)

Uvjeti pristupačnosti: Uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom nisu uzeti u obzir jer javna nabava nije namijenjena fizičkim osobama

Dodatne informacije: PODACI O STVARNIM VLASNICIMA UGOVARATELJA
S obzirom da je predmetna nabava povezana s projektom/programom koji se sufinancira sredstvima Europske unije, Naručitelj je prema odredbama Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava dužan pribaviti podatke o stvarnim vlasnicima ugovaratelja, odnosno ponuditelja (ili zajednice ponuditelja) koji je dostavio ekonomski najpovoljniju ponudu, uključujući i njegove podugovaratelje.
U svrhu provjere traženih podataka prihvatljiv je odgovarajući izvadak koji izdaje FINA (Financijska agencija) iz Registra stvarnih vlasnika ili jednakovrijedan dokument države sjedišta gospodarskog subjekta iz kojeg su razvidni podaci o stvarnim vlasnicima.
Naručitelj će predmetni dokument od navedenog/ih sudionika postupka nabave zatražiti u fazi postupka pregleda i ocjene ponuda, prije donošenja odluke o odabiru, pisanim pozivom dostavljenim elektroničkim putem.

Opis postupka

Naručitelj sklapa s odabranim ponuditeljem ugovor o javnoj nabavi.

Prihvaćaju se elektronički računi

Uvjeti izvršenja ugovora:

 

(1) Temeljem članka 312. ZJN 2016, ugovor o javnoj nabavi sklopit će se u pisanom obliku u roku od 90 dana od dana izvršnosti odluke o odabiru.

(2) Ugovaranje uvjeta vezanih uz nastanak i djelovanje više sile: ugovorne strane oslobađaju se odgovornosti za neizvršenje bilo koje obveze iz ugovora o javnoj nabavi ako je neizvršenje posljedica više sile – događaja izvan utjecaja ugovornih strana i neovisnog od njihove volje, koji izravno utječe na izvršavanje obveza i koji se nije mogao predvidjeti ili izbjeći; Viša sila uključuje, ali nije ograničena na slučaj rata, izgreda, građanskih nemira, prirodnih katastrofa, požara, pandemije, epidemije, poplava i štrajkova. U slučaju da okolnosti više sile potraju duže od 5 dana tijekom razdoblja trajanja ugovora, Naručitelj ima pravo jednostranog raskida ugovora s trenutnim učinkom, u kojem slučaju odabrani ponuditelj nema pravo na bilo kakvo potraživanje prema njemu po bilo kojoj osnovi.

(3) Odabrani ponuditelj (ugovaratelj) je dužan poštivati Uredbu 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27.4.2016. godine o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka; GDPR), Zakon o provedbi Opće uredbe o zaštiti podataka (NN 42/18) te usklađene i primjenjive propise Republike Hrvatske.

(4) Odgovornost za štetu: odabrani ponuditelj se obvezuje, bez ograničenja, nadoknaditi Naručitelju svaku štetu nastalu kao posljedica neizvršenja ili povrede ugovora o javnoj nabavi sukladno općim propisima o odgovornosti za štetu.

(5) Ugovorna kazna: Naručitelj može naplatiti ugovornu kaznu ako odabrani ponuditelj ne izvrši ili neuredno izvrši obveze iz ugovora o javnoj nabavi.

Ako odabrani ponuditelj ne izvrši obveze koje su predmet ugovora u ugovorenim rokovima, Naručitelj ima pravo naplatiti ugovornu kaznu u iznosu od 0,2% vrijednosti ugovora bez PDV-a za svaki dan zakašnjenja, a najviše do ukupnog iznosa od 5% vrijednosti ugovora bez PDV-a.

Ako odabrani ponuditelj neuredno izvrši obveze koje su predmet ugovora, Naručitelj ima pravo naplatiti ugovornu kaznu u iznosu od 5% vrijednosti ugovora bez PDV-a. Ukupni iznos ugovorne kazne iz ovog stavka ne može biti veći od 5% vrijednosti ugovora bez PDV-a.

Ugovorne kazne se mogu kumulirati. Naručitelj ima pravo za iznos ugovorne kazne umanjiti plaćanje po računu odabranog ponuditelja. Ako šteta koju Naručitelj pretrpi zbog prethodno navedenih razloga prelazi iznos ugovorne kazne, Naručitelj ima pravo na iznos naknade štete koji prelazi visinu ugovorne kazne. Naručitelj ima pravo svoje potraživanje naplatiti putem jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

(6) Odabrani ponuditelj će kao poslovnu, odnosno službenu, tajnu čuvati sve podatke Naručitelja koji mu postanu dostupni tijekom provedbe ugovora, bez obzira na medij na kojem su isti pohranjeni te ih neće učiniti dostupnim trećim osobama u svrhe koje nisu povezane s izvršenjem ugovora o javnoj nabavi bez prethodnog pristanka Naručitelja.

(7) Na odgovornost obje ugovorne strane, za ispunjenje obveza iz ugovora o javnoj nabavi uz odredbe ZJN 2016, na odgovarajući način primjenjivat će se odredbe zakona kojim se uređuju obvezni odnosi.

Rok, način i uvjeti plaćanja: Plaćanje se obavlja na temelju valjanog elektroničkog računa prema stvarno izvršenim uslugama, u roku od 15 dana od dana zaprimanja računa.
Uz račun se prilaže detaljna specifikacija izvršenih usluga.
Račun se naslovljava na Naručitelja, s naznakom naziva i broja ugovora o javnoj nabavi.
Plaćanje se obavlja na račun odabranog ponuditelja. Nema avansnog plaćanja.
Ponuditelj ne može zaračunati nikakve dodatne troškove osim onih koji su već predviđeni Troškovnikom predmeta nabave. Naručitelj će kontrolirati je li izvršenje ugovora o javnoj nabavi u skladu s uvjetima određenima u Dokumentaciji o nabavi i odabranoj ponudi.
Sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (NN 94/18), odabrani ponuditelj je obvezan izdavati i slati elektroničke račune i prateće isprave.

Podaci o vrsti, sadržaju i rokovima jamstva za ozbiljnost ponude: Gospodarski subjekt dostavlja jamstvo za ozbiljnost ponude za slučajeve: a) odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, b) nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, c) neprihvaćanja ispravka računske greške, d) odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, e) nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude je najmanje do isteka roka valjanosti ponude određenog Dokumentacijom o nabavi. Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.
Jamstvo za ozbiljnost ponude iznosi: 2.000 eura.
Ponuditelji mogu kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostaviti: bankarsku garanciju ili zadužnicu ili bjanko zadužnicu ili uplatiti novčani polog.
1. Ako ponuditelj kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja bankarsku garanciju, ista mora sadržavati:
- naziv korisnika garancije: Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih, Zagreb, Garićgradska ulica 18 , OIB 40719411729,
- naznaka predmeta nabave,
- naznaka da se ista daje za slučajeve nabrojane u prvom stavku ove točke,
- izričiti navod da je bankarska garancija: neopoziva, bezuvjetna i na prvi poziv.
U bankarskoj garanciji nije dopušteno uvjetovanje isplate putem treće osobe (npr. poslovne banke korisnika ili sl.) kao niti zahtjev za dostavom dokaza o ostvarenju uvjeta za naplatu garancije.
U slučaju dostave bankarske garancije, ista se dostavlja u izvorniku u papirnatom obliku, sukladno uputi iz Dokumentacije o nabavi.
2. Ako ponuditelj kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja solemniziranu zadužnicu ili bjanko zadužnicu, istu dostavlja u skladu s Pravilnikom o obliku i sadržaju zadužnice (NN 115/12, 82/17, 154/22), odnosno Pravilnikom o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (NN 115/12, 82/17, 154/22).
U slučaju dostavljanja navedenog jamstva, u dijelu navoda o suglasnosti radi naplate tražbine potrebno je navesti vjerovnika: Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih, Garićgradska ulica 18, Zagreb, OIB: 40719411729.
U slučaju dostave zadužnice ili bjanko zadužnice, ista se dostavlja u izvorniku u papirnatom obliku, sukladno uputi iz Dokumentacije o nabavi.
3. Ako ponuditelj kao jamstvo za ozbiljnost ponude daje novčani polog, ponuditelj u ponudi treba dostaviti potvrdu (dokaz o uplati) na temelju koje se može utvrditi da je polog uplaćen.
Novčani polog uplaćuje se u korist korisnika jamstva: Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih, sukladno uputi iz Dokumentacije o nabavi.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, bankarska garancija kao jamstvo za ozbiljnost ponude:
a) mora glasiti na sve članove zajednice, a ne samo na jednog člana, te mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici gospodarskih subjekata, ili
b) svaki član zajednice gospodarskih subjekata dostavlja garanciju za svoj dio jamstva, u kojem slučaju zbrojeni iznos dostavljenih garancija kumulativno mora odgovarati ukupno traženom iznosu.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata iz svakog jamstva mora biti razvidno da je izdavatelj jamstva upoznat da ponudu predaje zajednica ponuditelja.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, zadužnicu ili bjanko zadužnicu kao jamstvo za ozbiljnost ponude:
a) može dostaviti jedan gospodarski subjekt član zajednice na puni iznos propisan Dokumentacijom o nabavi (u tom slučaju jedan član zajednice gospodarskih subjekata na obrascu zadužnice/bjanko zadužnice treba biti naveden kao dužnik, a ostali kao jamci platci), ili
b) više gospodarskih subjekata članova zajednice može dostaviti pojedinačna jamstva čija ukupna vrijednost kumulativno mora odgovarati ukupno traženom iznosu.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, novčani polog kao jamstvo za ozbiljnost ponude može uplatiti jedan član zajednice za sve članove ili svaki član zajednice gospodarskih subjekata može dati novčani polog za svoj dio jamstva, u kojem slučaju zbrojeni iznos uplaćenih novčanih pologa kumulativno mora odgovarati ukupno traženom iznosu.
Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti zaprimljeno kod Naručitelja do isteka roka za dostavu ponuda.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je sukladno čl. 216. st. 2. ZJN 2016 obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, u primjerenom roku ne kraćem od pet dana.

Osnove za isključenje

Osnove povezane s kaznenim presudama

• Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

• Korupcija

• Prijevara

• Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

• Pranje novca ili financiranje terorizma

• Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Osnove povezane s plaćanjem poreza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

• Plaćanje poreza

• Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Obavljanje profesionalne djelatnosti

• Upis u registar

Tehnička i stručna sposobnost

• Popis glavnih usluga

Predmet nabave/grupe

Predmet nabave

Naziv predmeta / Grupe: USLUGE OGLAŠAVANJA U MEDIJIMA

Opis nabave: Grupa 1. Medijska kampanja u okviru ESF+ projekta Podrška izvrsnosti, inovativnosti i vidljivosti strukovnog obrazovanja i osposobljavanja
Predmet nabave su usluge oglašavanja u različitim medijima (vanjske digitalne oglasne površine, internet) sukladno opisu, opsegu i količinama određenim u Opisu predmeta nabave i Troškovniku.

Namjena

CPV Oznaka: 79341000, Usluge oglašavanja

Dodatna CPV oznaka: 79341000, Usluge oglašavanja

Naručitelj određuje predviđenu (okvirnu) količinu predmeta nabave

Glavna lokacija ili mjesto izvršenja

Mjesto izvršenja: Mjesto izvršenja predmeta nabave su mediji sukladno Troškovniku

NUTS kod: HR050 - Grad Zagreb

Trajanje ugovora

Okvirni planirani datum početka: 22.04.2024.

Okvirni planirani datum završetka 15.05.2024.

Opcije obnavljanja

Ovaj ugovor nije podložan obnavljanju.

Vrijednosti ugovora

Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 80.000,00 EUR

Opći podaci o predmetu nabave/grupi

Nije dopušteno podnošenje varijanti ponude

Ne koristi se elektronički katalog

Nabava je povezana s projektom i/ili programom koji se financira iz fondova Europske unije

• Broj ili uputa na projekt: SF.2.4.05.01 projekt Podrška izvrsnosti, inovativnosti i vidljivosti strukovnog obrazovanja i osposobljavanja

• EU Program: Europski socijalni fond plus (ESF+)

• Opis projekta: Opći cilj projekta je promicanje izvrsnosti i privlačnosti strukovnog obrazovanja kroz organizaciju strukovnih natjecanja kao platforme za povezivanje škola i poslodavaca, a specifični je podrška agenciji u promociji učeničkih vještina i kompetencija kroz strukovna natjecanja i smotre. Kroz projekt će se nastaviti provoditi jedna od najuspješnijih aktivnosti započetih u prošlome programskom razdoblju, a to je organizacija državnih natjecanja učenika strukovnih škola WorldSkills Croatia, kao i osigurati podrška za sudjelovanje hrvatske delegacije na međunarodnim natjecanjima i događajima EuroSkills (2025.,2027.,2029.) i WorldSkills (2024.,2026.,2028.).

Kriterij za odabir ponude

Cijena:

Naziv kriterija	Značaj
Cijena	80,00

Kvaliteta:

Naziv kriterija	Značaj
Dodatno ponuđene usluge	20,00

Administrativni podaci

Datum slanja objave

Datum: 28.03.2024.

Rok za dostavu ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje

Datum: 18.04.2024.Vrijeme: 10:30

Elektronička dostava je obavezna.

Minimalni rok valjanosti ponude

Trajanje u danima: 90

Uvjeti za otvaranje ponuda

Datum: 18.04.2024.Vrijeme: 10:30

Mjesto : Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih, Garićgradska ulica 18, Zagreb, soba br. 417, IV. kat.

Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja:

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva za javnu nabavu neposredno prije javnog otvaranja ponuda.

Jezik

Jezici na kojima se mogu dostaviti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje:

• HR - Hrvatski

Postupci pravne zaštite

Tijelo nadležno za postupak pravne zaštite

Službeni naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave

Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V

Poštanski broj: 10000

Mjesto: Zagreb

Država: Hrvatska

Telefon: +385 14559930

Telefaks: +385 14559933

Adresa elektroničke pošte: dkom@dkom.hr

Internet stranica: https://www.dkom.hr/

Postupak pravne zaštite

Detaljnji podaci o roku(-ovima) za postupak pravne zaštite

Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj nabavi, okvirnog sporazuma, dinamičkog sustava nabave ili projektnog natječaja i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava. Pravo na žalbu ima i središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave i nadležno državno odvjetništvo.
Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave u pisanom obliku. Žalba se dostavlja u skladu s člankom 405. stavak 2. ZJN 2016 (uvažavajući pritom i odredbe Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi, NN 114/22, članci 11. do 20.).
U otvorenom postupku žalba se izjavljuje u roku od deset dana, i to od dana:
- objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi,
- objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka,
- objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije,
- otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje Naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda,
- primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno prednje navedenom, nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu. Žalba obvezno sadržava podatke i dokaze iz članka 420. ZJN 2016. U slučaju izjavljivanja žalbe na dokumentaciju o nabavi, ili na njezinu izmjenu, Naručitelj će sukladno članku 419. stavak 1. ZJN 2016. objaviti informaciju da je na dokumentaciju izjavljena žalba i da se zaustavlja postupak javne nabave.