Obavijest o nadmetanju

Društvene i druge posebne usluge - Javni naručitelj - Direktiva 2014/24/EU

14/2024 - Poštanske usluge

Naručitelj

Podaci o naručitelju

Službeni naziv: MEĐIMURSKA ŽUPANIJA

Nacionalni registracijski broj (OIB): 09161580297

Vrsta naručitelja: Regionalno tijelo

Glavna djelatnost: Opće javne usluge

Adrese

Poštanska adresa: Ulica Ruđera Boškovića 2

Poštanski broj: 40000

Mjesto: Čakovec

NUTS kod: HR061 - Međimurska županija

Država: Hrvatska

Služba/Osoba za kontakt: Anita Strniščak

E-pošta: javnanabava@medjimurska-zupanija.hr

Telefon: +385 40374249

Internetska adresa: https://medjimurska-zupanija.hr/

Adresa profila Kupca: https://medjimurska-zupanija.hr/

Komunikacija

Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, naručitelj je obvezan dati odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom četvrtog (4) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje / dostavu ponuda, staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju, bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva. Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom šestog (6) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje, odnosno za dostavu ponuda.

Dokumentacija o nabavi

Dokumentacija o nabavi dostupna je besplatno i može joj se u potpunosti pristupiti izravno i neograničeno na: https://eojn.hr/

Način predaje ponude ili zahtjeva za sudjelovanjem

Ponude ili zahtjevi za sudjelovanje moraju se podnijeti elektronički na (URL): https://eojn.hr/

Postupak nabave

Podaci o postupku nabave

Naziv postupka nabave: Poštanske usluge

Opis postupka: Predmet nabave su poštanske usluge za potrebe Međimurske županije sukladno Zakonu o poštanskim uslugama (NN broj 144/12, 153/13, 78/15, 110/19) i podzakonskim aktima donesenim na temelju Zakona o poštanskim uslugama; aktima Svjetske poštanske unije; Pravilniku o obavljanju univerzalne usluge (NN broj 41/13, 103/21); Pravilniku o poštanskim markama (NN broj 91/13, 61/16 52/2022) i ostalim pozitivnim propisima koji uređuju i propisuju djelatnosti obuhvaćene ovim predmetom nabave, kao i priznatim pravilima struke, te primjenjivim općim uvjetima ponuditelja, u mjeri u kojoj isti nisu u suprotnosti s Dokumentacijom o nabavi, njezinim sastavnim dijelovima i prilozima, te ugovorom o javnoj nabavi poštanskih usluga.

Predmet nabave detaljno je opisan u Troškovnik i Tehničke specifikacije predmeta nabave.

Evidencijski broj nabave: 14/2024

Vrsta postupka: Otvoreni postupak

Namjena

Vrsta ugovora: Usluge

CPV Oznaka: 64110000, Poštanske usluge

Procijenjena vrijednost

Procijenjena vrijednost bez poreza: 27.000,00 EUR

Opći podaci

Pravna osnova

Direktiva: 2014/24/EU

Nabava je pogodna za male i srednje poduzetnike

Uvjeti pristupačnosti: Uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom nisu uzeti u obzir jer javna nabava nije namijenjena fizičkim osobama

Opis postupka

Naručitelj sklapa s odabranim ponuditeljem ugovor o javnoj nabavi.

Prihvaćaju se elektronički računi

Rok, način i uvjeti plaćanja: Predujam je isključen kao i traženje sredstava osiguranja plaćanja.
Izvršena usluga obračunavat će se mjesečno, dok je obračunsko razdoblje kalendarski mjesec.
Plaćanje nespornog dijela računa će se izvršiti u roku od 30 dana od dana dostave e-računa za prethodno obračunsko razdoblje, na žiro račun odabranog ponuditelja.

Napomena: Ugovaratelj izdaje i dostavlja elektronički račun (e-račun), isti mora biti izdan sukladno europskoj normi EN 16931-1:2017 i njezinim ispravcima, izmjenama i dopunama, sukladno Direktivi 2014/55/EU i dostavljen putem elektroničke pošte na adresu eracun@medjimurska-zupanija.hr.

Podaci o vrsti, sadržaju i rokovima jamstva za ozbiljnost ponude: Ponuditelj je obvezan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u apsolutnom iznosu od 500,00 eura.
Jamstvo se može dostaviti u obliku:
- Bankarske garancije
- Solemnizirane bjanko zadužnice ili obične zadužnice ovjerene kod javnog bilježnika
- Novčanog pologa na račun Naručitelja.

Ukoliko ponuditelj dostavlja jamstvo u obliku bankarske garancije na poziv, u garanciji mora biti navedeno sljedeće:
Da je korisnik garancije Međimurska županija;
Da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pismeni poziv korisnika garancije, bez prigovora isplatiti iznos od 500,00 eura u slučaju:

• Odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
• Nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,
• Neprihvaćanja ispravka računske greške,
• Odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili
• nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

Za naplatu jamstva za ozbiljnost ponude dovoljno je da se ostvari jedan (bilo koji) od prethodno navedenih uvjeta.

Jamstvo za ozbiljnost ponude mora trajati minimalno sukladno roku valjanosti ponude. Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.

Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od 5 dana.

Ako ponuditelj uplati novčani polog kao jamstvo za ozbiljnost ponude, dužan je u sklopu svoje ponude dostaviti dokaz o plaćanju na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena, pri čemu se dokazom smatraju i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku. Javni naručitelj obvezan je vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.

Osnove za isključenje

Osnove povezane s kaznenim presudama

• Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

• Korupcija

• Prijevara

• Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

• Pranje novca ili financiranje terorizma

• Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Osnove povezane s plaćanjem poreza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

• Plaćanje poreza

• Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Obavljanje profesionalne djelatnosti

• Upis u registar

• Ovlaštenje ili članstvo

Tehnička i stručna sposobnost

• Popis glavnih usluga

Norme osiguranja kvalitete i norme upravljanja okolišem

• Norme za osiguranje kvalitete

Predmet nabave/grupe

Predmet nabave

Naziv predmeta / Grupe: Poštanske usluge

Opis nabave: Predmet nabave su poštanske usluge za potrebe Međimurske županije sukladno Zakonu o poštanskim uslugama (NN broj 144/12, 153/13, 78/15, 110/19) i podzakonskim aktima donesenim na temelju Zakona o poštanskim uslugama; aktima Svjetske poštanske unije; Pravilniku o obavljanju univerzalne usluge (NN broj 41/13, 103/21); Pravilniku o poštanskim markama (NN broj 91/13, 61/16 52/2022) i ostalim pozitivnim propisima koji uređuju i propisuju djelatnosti obuhvaćene ovim predmetom nabave, kao i priznatim pravilima struke, te primjenjivim općim uvjetima ponuditelja, u mjeri u kojoj isti nisu u suprotnosti s Dokumentacijom o nabavi, njezinim sastavnim dijelovima i prilozima, te ugovorom o javnoj nabavi poštanskih usluga.
Također predmet nabave potrebno je izvršiti sukladno Troškovniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije te uvjetima i zahtjevima propisanima ovom Dokumentacijom o nabavi i njenim prilozima.

Sukladno Zakonu o poštanskim uslugama, poštanske usluge su usluge koje uključuju svako postupanje s poštanskim pošiljkama od strane davatelja poštanskih usluga, a osobito prijam, usmjeravanje, prijenos i uručenje poštanskih pošiljaka u unutarnjem ili međunardonom poštanskom prometu.

Odabrani ponuditelj će prilikom izvršenja predmeta nabave biti dužan i u obvezi svaki radni dan osigurati uručenje pošiljaka svim pravnim i fizičkim osobama na cijelom području Republike Hrvatske, a uručenje pošiljaka u međunarodnom poštanskom prometu je dužan osigurati u skladu s aktima Svjetske poštanske unije.

Sukladno Zakonu o poštanskim uslugama, davatelj usluga, odnosno ponuditelj mora osigurati kakvoću obavljanja usluge, a koja se očituje i mjeri u sljedećim parametrima:

1. U unutarnjem poštanskom prometu, odabrani ponuditelj mora osigurati uručenje najmanje 95% poštanskih pošiljaka u roku od tri radna dana.
2. U međunarodnom poštanskom prometu s državama članicama EU, ponuditelj mora osigurati uručenje 97% poštanskih pošiljaka u roku od pet radnih dana, a za druge države u okviru rokova propisani aktima Svjetske poštanske unije.
3. Za poštanske pošiljke adresirane za primatelje na otocima ili zaprimljene na otocima, rokovi uručenja produljuju se za jedan dan.
4. Za pošiljke koje se odnose na sudjelovanje u upravnim i drugim postupcima, postupanje s pošiljkama i uručenje mora biti u skladu s Zakonom o općem upravnom postupku, Općem poreznom zakonu i posebnim propisima koji reguliraju odvijanje tih postupaka.

U gornje rokove uručenja pošiljaka ne uračunavaju se:
• dan prijama pošiljke,
• vrijeme kašnjenja zbog netočne i nepotpune adrese primatelja,
• vrijeme kašnjenja zbog više sile ili zastoja u prometu nastalog bez krivnje davatelje usluge i
• neradni dani.

Prijem pošiljaka od strane Naručitelja te uručenje pošiljaka Naručitelju obavlja se na adresi sjedišta Naručitelja te adresama izdvojenih ureda Naručitelja. Naručitelj u poslovanju koristi elektroničku prijamnu knjigu (e-PK).
Ponuditelj je obvezan na naknadu štete vezano za poštanske pošiljke u unutarnjem i međunarodnom prometu i odgovoran je sukladno odredbama Zakona o poštanskim uslugama i sukladno aktima Svjetske poštanske unije.

Namjena

CPV Oznaka: 64110000, Poštanske usluge

Naručitelj određuje predviđenu (okvirnu) količinu predmeta nabave

Glavna lokacija ili mjesto izvršenja

Mjesto izvršenja: područje Republike Hrvatske(unutarnji poštanski promet – uključujući otoke, slabije naseljena područja i brdska područja) i područje izvan Republike Hrvatske (međunarodni poštanski promet).

NUTS kod: HR061 - Međimurska županija

Trajanje ugovora

Rok završetka izvršenja je 12 mjeseci.

Okvirni planirani datum početka: 01.05.2024.

Opcije obnavljanja

Ovaj ugovor nije podložan obnavljanju.

Vrijednosti ugovora

Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 27.000,00 EUR

Opći podaci o predmetu nabave/grupi

Nije dopušteno podnošenje varijanti ponude

Ne koristi se elektronički katalog

Nabava nije povezana s projektom i/ili programom koji se financira iz fondova Europske unije

Kriterij za odabir ponude

Cijena:

Naziv kriterija	Značaj
Cijena	100,00

Administrativni podaci

Datum slanja objave

Datum: 03.04.2024.

Rok za dostavu ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje

Datum: 22.04.2024.Vrijeme: 11:00

Elektronička dostava je obavezna.

Minimalni rok valjanosti ponude

Trajanje u danima: 90

Uvjeti za otvaranje ponuda

Datum: 22.04.2024.Vrijeme: 11:00

Jezik

Jezici na kojima se mogu dostaviti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje:

• HR - Hrvatski

Postupci pravne zaštite

Tijelo nadležno za postupak pravne zaštite

Službeni naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave

Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V

Poštanski broj: 10000

Mjesto: Zagreb

Država: Hrvatska

Telefon: +385 14559930

Telefaks: +385 14559933

Adresa elektroničke pošte: dkom@dkom.hr

Internet stranica: https://www.dkom.hr/

Postupak pravne zaštite

Detaljnji podaci o roku(-ovima) za postupak pravne zaštite

Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi, na postupak otvaranja ponuda te na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.