Obavijest o nadmetanju
Javni naručitelj - Direktiva 2014/24/EU
A-10-2024 - Usluga primarnih istraživanja radi prikupljanja podataka za potrebe uspostave Sustava satelitskih računa održivog turizma Republike Hrvatske
Naručitelj
Podaci o naručitelju
Službeni naziv: MINISTARSTVO TURIZMA I SPORTA
Nacionalni registracijski broj (OIB): 87892589782
Vrsta naručitelja: Središnje tijelo državne uprave
Glavna djelatnost: Opće javne usluge
Adrese
Poštanska adresa: Prisavlje 14
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Grad Zagreb
NUTS kod: HR050 - Grad Zagreb
Država: Hrvatska
Služba/Osoba za kontakt: Služba za javnu nabavu
E-pošta: nabava@mints.hr
Telefon: +385 16161111
Telafaks: +385 16161205
Internetska adresa: https://mint.gov.hr/
Adresa profila Kupca: https://mint.gov.hr/
Komunikacija
Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, naručitelj je obvezan dati odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom četvrtog (4) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje / dostavu ponuda, staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju, bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva. Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom šestog (6) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje, odnosno za dostavu ponuda.
Dokumentacija o nabavi
Dokumentacija o nabavi dostupna je besplatno i može joj se u potpunosti pristupiti izravno i neograničeno na: https://eojn.hr/
Način predaje ponude ili zahtjeva za sudjelovanjem
Ponude ili zahtjevi za sudjelovanje moraju se podnijeti elektronički na (URL): https://eojn.hr/
Postupak nabave
Podaci o postupku nabave
Naziv postupka nabave: Usluga primarnih istraživanja radi prikupljanja podataka za potrebe uspostave Sustava satelitskih računa održivog turizma Republike Hrvatske
Opis postupka: Za izradu Sustava SAT-ROT RH prema preporukama izvedbe i u okvirnim periodima provedbe istraživanja te prema preporukama okvirnih rokova isporuke konačnih rezultata navedenima u pojedinačnim primamim istraživanjima, provest će se sljedeća primarna istraživanja podijeljena u dvije grupe nabave:
GRUPA 1. Istraživanje nekomercijalnih turističkih usluga, jednodnevnih posjetitelja, stavova lokalnog stanovništva, putnika na autobusnom kolodvoru Zagreb i prikupljanje podataka o autobusnim kolodvorima
1.1. Istraživanje strukture izdataka turista koji borave u kućama i stanovima za odmor, s okolišnim utjecajem
1.2. Istraživanje veličine i strukture usluga turizmom generiranih turističkih aktivnosti jednodnevnih posjetitelja
1.3. Istraživanje stavova lokalnog stanovništva o turizmu i utjecaju turizma na kvalitetu života u deset odabranih destinacija
1.4. Istraživanje putnika na autobusnom kolodvoru Zagreb
1.5. Istraživanje prihoda i dodane vrijednosti, s okolišnim utjecajem, kojeg generiraju putnici u javnom cestovnom linijskom prometu – prikupljanje podataka o autobusnim kolodvorima
GRUPA 2. Istraživanja pružatelja usluga smještaja te pripreme i usluživanja hrane
2.1. Istraživanje prihoda i dodane vrijednosti koju generiraju pružatelji usluga smještaja u
hotelima s ocjenom okolišnog utjecaja
2.2. Istraživanje usluge posluživanja hrane i pića u restoranima s ocjenom okolišnog utjecaja
2.3. Istraživanje usluge smještaja u kampovima s ocjenom okolišnog utjecaja.
Evidencijski broj nabave: A-10-2024
Vrsta postupka: Otvoreni postupak
Namjena
Vrsta ugovora: Usluge
CPV Oznaka: 73210000, Usluge savjetovanja na području istraživanja
Procijenjena vrijednost
Procijenjena vrijednost bez poreza: 110.000,00 EUR
Opći podaci
Pravna osnova
Direktiva: 2014/24/EU
Nabava je pogodna za male i srednje poduzetnike
Nabava je obuhvaćena sporazumom o javnoj nabavi (GPA)
Uvjeti pristupačnosti: Uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom nisu uzeti u obzir jer javna nabava nije namijenjena fizičkim osobama
Opis postupka
Naručitelj sklapa s odabranim ponuditeljem ugovor o javnoj nabavi.
Gospodarski subjekt može dostaviti ponudu za sve grupe predmeta nabave.
Prihvaćaju se elektronički računi
Uvjeti izvršenja ugovora:
2. PROCES SURADNJE I VERIFIKACIJA
U opisu predmeta nabave definiran je minimalan metodološki okvir potreban za izradu materijala za provedbu predmetnih primarnih istraživanja. Nakon odabira ekonomski najpovoljnijeg Ponuditelja (u nastavku Izvršitelj), a prije provedbi predmetnih primarnih istraživanja odabrani Izvršitelj u procesu verifikacije treba usuglasiti s Naručiteljem instrumente, uzorak te druge metodološke i ostale odrednice provedbe istraživanja. Također, nakon provedbe primarnih istraživanja Izvršitelj je dužan na verifikaciju dostaviti obrađene rezultate istraživanja i druge relevantne isporuke Naručitelju. Izvršitelj dostavlja Naručitelju mjesečno izvješće o napretku svih istraživanja te po završetku dostavlja izvješće o pojedinačnim provedenim istraživanjima unutar grupa. Nakon provedbe istraživanja za po svakoj grupi Izvršitelj uz zapisnik dostavlja rekapitulaciju izvješća za cijelu grupu. Naručitelj će vrednovati dostavljene materijale u roku od 10 dana te ih dostaviti Izvršitelju na eventualne dopune. Izvršitelj će zaprimljene materijal obraditi na način da će u roku od 10 dana uskladiti moguće nedostatke uz predlaganje načina njihovog uklanjanja, odnosno izvršiti potrebne izmjene i odgovoriti Naručitelju. Obrađene rezultate predmetnih istraživanja potrebno je dostaviti u elektronski razumljivom formatu (Excelu ili nekom drugom programu dostupnom Naručitelju), odnosno sukladno Opisu predmeta nabave.
3. PRAVO NADZORA I KONTROLENaručitelj u dogovoru s Izvršiteljem ugovora ima pravo nadzora, direktnog uvida i kontrole svake faze istraživačkih projekata, kao što su primjerice, ali ne isključivo:• uvid u strukturu i proces dobivanja sirove baze podataka (primjerice ukupan broj intervjua u sirovoj bazi podataka, način prikupljanja podataka, potpunost informacija, trajanje intervjua, i to za sve kvantitativne tipove Istraživanja)• prisustvovanje anketiranju (test centralne lokacije, anketiranja u kućanstvu),• direktno slušanje grupnih razgovora i/ili intervjua (fokus grupe),• direktno slušanje anketa uz uvid u rad anketara (telefonsko anketiranje),• prisustvovanje i zajedničko provođenje telefonske kontrole rada anketara (terenska Istraživanja),• prisustvovanje instrukcijama anketara (telefonsko anketiranje i terenska Istraživanja).
Rok, način i uvjeti plaćanja: Naručitelj Izvršitelju obavlja plaćanje u roku od 30 dana na temelju ispostavljenih e-računa, za grupu predmeta nabave, uz koji mora biti priložen Primopredajni zapisnik. Plaćanje se obavlja na IBAN odabranog ponuditelja. Nema avansnog plaćanja. Naručitelj se obvezuje zaprimati i obrađivati te izvršiti plaćanje elektroničkih računa i pratećih isprava na poslovni račun odabranog ponuditelja; izdanih sukladno europskoj normi sukladno članku 6. stavku 1. Zakona o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (Narodne novine 94/18).
Podaci o vrsti, sadržaju i rokovima jamstva za ozbiljnost ponude: Za sve grupe predmeta nabave
Gospodarski subjekt obvezan je dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude za slučaj:
- odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
- nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016
- neprihvaćanja ispravka računske greške
- odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi
- nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi
Iznos jamstva za grupu 1 : 1.560,00 EUR (3% procijenjene vrijednosti predmeta nabave)
Iznos jamstva za grupu 2 : 1.740,00 EUR (3% procijenjene vrijednosti predmeta nabave)
Ponuditelj je dužan, za predmet nabave dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice ili novčanog pologa ili bankarske garancije. Jamstvo mora biti zaprimljeno kod Naručitelja do isteka roka za dostavu ponuda. Jamstvo za ozbiljnost ponude ponuditelj dostavlja se odvojeno.
Kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se zadužnica ili bjanko zadužnica koja mora biti potvrđena kod javnog bilježnika te ispostavljena sukladno Pravilniku o registru zadužnica i bjanko zadužnica (NN 115/2012, 125/2014 i 82/2017) i popunjena sukladno Pravilniku o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (NN 115/2012 i 82/2017) i Pravilniku o obliku i sadržaju zadužnice (NN 115/2012 i 82/2017).
Sredstvo jamstva: bankarska garancija
U bankarskoj garanciji mora biti navedeno sljedeće:
• da je korisnik garancije Ministarstvo turizma i sporta, Prisavlje 14, Zagreb,
• da se garant obvezuje neopozivo, bezuvjetno na "prvi poziv" korisnika garancije, "bez prigovora", isplatiti iznos jamstva u slučaju odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
U slučaju podnošenja zajedničke ponude zajednice gospodarskih subjekata jamstvo može dati jedan član zajednice ili svaki član zajednice može dati jamstvo proporcionalno svojem udjelu u ponudi, u kojem slučaju zbroj dostavljenih jamstava članova zajednice gospodarskih subjekta mora odgovarati traženom iznosu jamstva.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata jamstvo za ozbiljnost ponude mora glasiti na sve članove zajednice te sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici gospodarskih subjekata.
Bankarska garancija dostavlja se u papirnatom obliku, u izvorniku, u roku za dostavu ponuda, odvojeno od elektroničke ponude na način propisan u točki 6.3. ove dokumentacije.
Bankarska garancija se dostavlja u izvorniku u zatvorenoj plastičnoj foliji (koja se na vrhu zatvori naljepnicom na kojoj je stavljen pečat ponuditelja). Bankarska garancija ne smije biti ni na koji način oštećena (bušenjem, klamanjem ili sl.).
Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu. U tu svrhu Naručitelj ponuditelju daje primjereni rok, ne kraći od pet dana.
U skladu s člankom 214. stavkom 4. ZJN 2016, ponuditelj može dati novčani polog u traženom iznosu za predmet nabave u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, IBAN Naručitelja: HR1210010051863000160, Model 64, Poziv na broj 9725-43214- OIB Ponuditelja uplatitelja, opis plaćanja: Novčani polog javna nabava, Ministarstvo turizma i sporta, A-10-2024, naziv predmeta nabave za koju se novčani polog uplaćuje.
Ako ponuditelj na ime jamstva za ozbiljnost ponude uplati novčani polog, obvezan je u ponudi dostaviti dokaz o uplati (npr. skenirana potvrda o provedenoj uplati).
Ukoliko se radi o uplati stranog ponuditelja iz drugih država, novčani polog se može uplatiti na SWIFT CODE: NBHRHR2X.
Naručitelj će vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora, odnosno nakon dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva će pohraniti.
Osnove za isključenje
Osnove povezane s kaznenim presudama
-
Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji
-
Korupcija
-
Prijevara
-
Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
-
Pranje novca ili financiranje terorizma
-
Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima
Osnove povezane s plaćanjem poreza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
-
Plaćanje poreza
-
Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Obavljanje profesionalne djelatnosti
- Upis u registar
Tehnička i stručna sposobnost
-
Popis glavnih usluga
-
Obrazovne i stručne kvalifikacije
Predmet nabave/grupe
Grupa: Istraživanje nekomercijalnih turističkih usluga, jednodnevnih posjetitelja, stavova lokalnog stanovništva, putnika na autobusnom kolodvoru Zagreb i prikupljanje podataka o autobusnim kolodvorima
Naziv predmeta / Grupe: Istraživanje nekomercijalnih turističkih usluga, jednodnevnih posjetitelja, stavova lokalnog stanovništva, putnika na autobusnom kolodvoru Zagreb i prikupljanje podataka o autobusnim kolodvorima
Opis nabave: GRUPA 1. Istraživanje nekomercijalnih turističkih usluga, jednodnevnih posjetitelja, stavova lokalnog stanovništva, putnika na autobusnom kolodvoru Zagreb i prikupljanje podataka o autobusnim kolodvorima
1.1. Istraživanje strukture izdataka turista koji borave u kućama i stanovima za odmor, s okolišnim utjecajem
1.2. Istraživanje veličine i strukture usluga turizmom generiranih turističkih aktivnosti jednodnevnih posjetitelja
1.3. Istraživanje stavova lokalnog stanovništva o turizmu i utjecaju turizma na kvalitetu života u deset odabranih destinacija
1.4. Istraživanje putnika na autobusnom kolodvoru Zagreb
1.5. Istraživanje prihoda i dodane vrijednosti, s okolišnim utjecajem, kojeg generiraju putnici u javnom cestovnom linijskom prometu – prikupljanje podataka o autobusnim kolodvorima
Broj grupe predmeta nabave: 1
Namjena
CPV Oznaka: 73210000, Usluge savjetovanja na području istraživanja
Dodatna CPV oznaka: 73110000, Istraživačke usluge
Naručitelj određuje točnu količinu predmeta nabave
Glavna lokacija ili mjesto izvršenja
Mjesto izvršenja: lokacija Naručitelja i Izvršitelja
NUTS kod: HR050 - Grad Zagreb
Trajanje ugovora
Rok završetka izvršenja je 8 mjeseci.
Okvirni planirani datum početka: 19.04.2024.
Opcije obnavljanja
Ovaj ugovor nije podložan obnavljanju.
Vrijednosti ugovora
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 52.000,00 EUR
Opći podaci o predmetu nabave/grupi
Nije dopušteno podnošenje varijanti ponude
Ne koristi se elektronički katalog
Nabava nije povezana s projektom i/ili programom koji se financira iz fondova Europske unije
Kriterij za odabir ponude
Cijena:
| Naziv kriterija | Značaj |
|---|---|
| Cijena | 30,00 |
Kvaliteta:
| Naziv kriterija | Značaj |
|---|---|
| Specifično iskustvo stručnjaka | 70,00 |
Grupa: Istraživanja pružatelja usluga smještaja te pripreme i usluživanja hrane
Naziv predmeta / Grupe: Istraživanja pružatelja usluga smještaja te pripreme i usluživanja hrane
Opis nabave: GRUPA 2. Istraživanja pružatelja usluga smještaja te pripreme i usluživanja hrane
2.1. Istraživanje prihoda i dodane vrijednosti koju generiraju pružatelji usluga smještaja u
hotelima s ocjenom okolišnog utjecaja
2.2. Istraživanje usluge posluživanja hrane i pića u restoranima s ocjenom okolišnog utjecaja
2.3. Istraživanje usluge smještaja u kampovima s ocjenom okolišnog utjecaja.
Broj grupe predmeta nabave: 2
Namjena
CPV Oznaka: 73210000, Usluge savjetovanja na području istraživanja
Dodatna CPV oznaka: 73110000, Istraživačke usluge
Naručitelj određuje točnu količinu predmeta nabave
Glavna lokacija ili mjesto izvršenja
Mjesto izvršenja: lokacija Naručitelja i Izvršitelja
NUTS kod: HR050 - Grad Zagreb
Trajanje ugovora
Rok završetka izvršenja je 8 mjeseci.
Okvirni planirani datum početka: 19.04.2024.
Opcije obnavljanja
Ovaj ugovor nije podložan obnavljanju.
Vrijednosti ugovora
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 58.000,00 EUR
Opći podaci o predmetu nabave/grupi
Nije dopušteno podnošenje varijanti ponude
Ne koristi se elektronički katalog
Nabava nije povezana s projektom i/ili programom koji se financira iz fondova Europske unije
Kriterij za odabir ponude
Cijena:
| Naziv kriterija | Značaj |
|---|---|
| Cijena | 30,00 |
Kvaliteta:
| Naziv kriterija | Značaj |
|---|---|
| Specifično iskustvo stručnjaka | 70,00 |
Administrativni podaci
Datum slanja objave
Datum: 14.03.2024.
Rok za dostavu ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje
Datum: 08.04.2024.Vrijeme: 10:00
Elektronička dostava je obavezna.
Minimalni rok valjanosti ponude
Trajanje u danima: 90
Uvjeti za otvaranje ponuda
Datum: 08.04.2024.Vrijeme: 10:00
Mjesto : Sjedište Naručitelja, Prisavlje 14, Zagreb
Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja:
Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe.
Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi Stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima Stručnog povjerenstva za javnu nabavu neposredno prije javnog otvaranja ponuda.
Jezik
Jezici na kojima se mogu dostaviti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje:
- HR - Hrvatski
Postupci pravne zaštite
Tijelo nadležno za postupak pravne zaštite
Službeni naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Država: Hrvatska
Telefon: +385 14559930
Telefaks: +385 14559933
Adresa elektroničke pošte: dkom@dkom.hr
Internet stranica: https://www.dkom.hr/
Postupak pravne zaštite
Detaljnji podaci o roku(-ovima) za postupak pravne zaštite
Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
