REPUBLIKA HRVATSKA, MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
(u daljnjem tekstu: Naručitelj)
OIB: 76767369197
Adresa: Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb
URL: https://poljoprivreda.gov.hr/
Kontakt osoba: Petra Tudor
Telefon: 1 3903 164
e-mail: petra.tudor@mps.hr, javna.nabava@mps.hr
- Evidencijski broj nabave: 168/2024/JN
Postupak jednostavne nabave: poziv za dostavu ponuda putem objave na službenoj stranici Ministarstva poljoprivrede, sukladno Pravilniku o postupku provođenja jednostavne nabave Ministarstva poljoprivrede, KLASA: 011-01/22-01/111, UR.BROJ: 525-05/156-22-1 od 19.12.2022. godine.
Procijenjena vrijednost nabave:
Ukupna procijenjena vrijednost predmeta nabave iznosi 20.000,00 eura bez PDV-a, no za
ovaj postupak nabave procijenjena vrijednost iznosi 6.390,00 eura bez PDV-a.
- Vrsta ugovora o nabavi
Predviđeno je izdavanje narudžbenice za pruženu uslugu.
- Opis predmeta nabave
Dopušteno je nuditi isključivo cjelokupan predmet nabave.
- Mjesto isporuke
Mjesto isporuke je Ministarstvo poljoprivrede, Ilica 101, Zagreb.
- Rok izvršenja
Rok izvršenja za grafičku adaptaciju i pripremu za web i tisak je do 11. 4. 2024.
Rok izvršenja za tisak je do 25. 4. 2024.
- Osnove za isključenje gospodarskog subjekta
10.1. Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka jednostavne nabave:
1. Ako je gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za:
a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju
– članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona („Narodne novine“, br. 110/1997, 27/1998, 50/2000, 129/2000, 51/2001, 111/2003, 190/2003, 105/2004, 84/2005, 71/2006,110/2007, 152/2008, 57/2011, 77/2011 i 143/2012) (u daljnjem tekstu: Kazneni zakon)
– članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela) iz Kaznenog zakona
b) korupciju, na temelju
– članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita
u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave),
članka 291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje),
članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje
utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona
– članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje
mita
u gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338.
(zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito
posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog
zakona
c) prijevaru, na temelju
– članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka
256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona
– članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka
286. (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona
d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju
– članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100.
(novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko
udruženje) Kaznenog zakona
– članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b
(novačenje i obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona
e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju
– članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona
– članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona
f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju
– članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona
– članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona ili
2. Ako je gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka od a) do f) ovoga stavka i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.
10.1.1. Za potrebe utvrđivanja navedenih okolnosti i dokazivanja da ne postoje osnove za isključenje iz točke 10.1., ponuditelj je obvezan dostaviti:
izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće, jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.
Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ne izdaju navedeni dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz točke 10.1., oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
- Izjavu o nekažnjavanju iz PRILOGA IV ove dokumentacije
Naručitelj zadržava pravo da nakon rangiranja ponuda, sukladno kriteriju za odabir, od najpovoljnijeg ponuditelja zatraži ovjeru dostavljene Izjave kod javnog bilježnika.
10.1.2. Dokument iz točke 10.1.1. ne smije biti stariji više od šest mjeseci od dana slanja ovog poziva za dostavu ponude.
10.2. Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka jednostavne nabave ako utvrdi da gospodarski subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje:
1. u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili
2. u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.
Iznimno, naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno ili mu je odobrena odgoda plaćanja.
10.2.1. Za potrebe utvrđivanja navedenih okolnosti i dokazivanja da ne postojeosnove za isključenje iz točke 10.2., ponuditelj je obvezan dostaviti:
potvrdu porezne uprave ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta. (Ponuditelj može dostaviti presliku potvrde porezne uprave).
Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba
državljanin ne izdaju navedeni dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz točke 10.2.,
oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu
dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili
upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog
nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.
10.2.2. Dokument iz točke 10.2.1. ne smije biti stariji od dana slanja ovog poziva za dostavu ponude.
10.2.3.Osnove za isključenje iz točke 10.1. i 10.2. primjenjuju se i na podugovaratelje te su isti dužni na isti način dokazati da ne postoje osnove za isključenje iz točke 10.1. i 10.2. ove dokumentacije o nabavi.
Ukoliko naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, zatražit će od gospodarskog subjekta zamjenu tog podugovaratelja u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana.
- Uvjeti sposobnosti ponuditelja
- Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti
U svrhu dokazivanja sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti, ponuditelj je
obvezan dostaviti:
11.1.1. izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u državi članici njegova poslovnog nastana. (Ponuditelj može dostaviti presliku izvoda).
11.1.2. Dokument iz točke 11.1.1. ne smije biti stariji od dana objave ovog poziva za dostavu ponude.
11.1.3. Navedeni dokaz je potrebno dostaviti i za podugovaratelje ako postoje.
- Oslanjanje na sposobnost drugih subjekata
Gospodarski subjekt može se u postupku jednostavne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.
Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.
Naručitelj će provjeriti ispunjavaju li drugi subjekti na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja relevantne kriterije za odabir gospodarskog subjekta te postoje li osnove za njihovo isključenje.
Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako na temelju provjere utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.
Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata pod uvjetima određenim u ovoj točki dokumentacije o nabavi.
- Sadržaj i način izrade ponude
Ponuda je izjava volje ponuditelja u pisanom obliku da će isporučiti robu, pružiti usluge ili izvesti radove u skladu s uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije o nabavi.
Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz ove dokumentacije o nabavi i svih njenih priloga, te ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst dokumentacije.
Ponuda mora sadržavati najmanje:
1. Dokumente navedene u točki 10. ovog poziva za dostavu ponuda kojima ponuditelj dokazuje da ne postoje osnove za isključenje
2. Dokument naveden u točki 11. ovog poziva za dostavu ponuda
3. Popunjen ponudbeni list (Prilog I)
4. Popunjen troškovnik (Prilog II)
Cijena ponude piše se brojkama u apsolutnom iznosu. Ukupna cijena obvezno se upisuje u obrazac ponudbenog lista (Prilog I).
U cijenu ponude bez PDV-a moraju biti uračunati svi troškovi i popusti. Ponuđena cijena je nepromjenjiva za cijelo vrijeme trajanja narudžbenice. Ponuditelj potpisom i pečatom ponudbenog lista daje izjavu o nepromjenjivosti cijena.
Pretpostavlja se da je ponuditelj proučio važeće propise u Republici Hrvatskoj koji se odnose na njegovo poslovanje, a posebno one koji se odnose na njegove obaveze plaćanja takse, poreza (osim PDV-a) i druga davanja te da po osnovu istih neće i ne može tražiti izmjenu ponuđene i ugovorene cijene.
Nije dopušteno iskazivanje alternativnih cijena ponude, cijena s deviznom klauzulom, iskazivanje cijene u relativnim iznosima, kao i dostave ponude pod uvjetima koji nisu predviđeni u dokumentaciji o nabavi iz ovog poziva za dostavu ponuda.
Ponuditelj izražava cijenu ponude u eurima.
Kriterij na kojem će Naručitelj temeljiti odabir ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda koja ispunjava u cijelosti zahtjeve naručitelja određene u ovoj dokumentaciji o nabavi. Relativni ponder cijene je 100%.
Ponuda sa svim traženim prilozima podnosi se na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.
Rok valjanosti ponude je 60 dana od dana dostave ponude. Naručitelj će odbiti ponudu čija je opcija kraća od zahtijevane.
Ako istekne rok valjanosti ponude, naručitelj će u pisanom obliku tražiti od ponuditelja produženje roka valjanosti ponude. Ponuditelj mora produženje roka valjanosti ponude također potvrditi u pisanoj formi.
- Tajnost podataka
Gospodarski subjekt u postupku jednostavne nabave smije na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta određene podatke označiti tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda i zahtjeva za sudjelovanje.
Ako je gospodarski subjekt neke podatke označio tajnima, obvezan je navesti pravnu osnovu na temelju koje su ti podaci označeni tajnima.
Gospodarski subjekt ne smije označiti tajnom: cijenu ponude, troškovnik, javne isprave, izvatke iz javnih registara te druge podatke koji se prema posebnom zakonu ili podzakonskom propisu moraju javno objaviti ili se ne smiju označiti tajnom.
Naručitelj ne smije otkriti podatke dobivene od gospodarskih subjekata koje su oni na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta označili tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda i zahtjeva za sudjelovanje.
- Rok, način i uvjeti plaćanja
Naručitelj će predmet nabave platiti na kraju obavljenog posla, na temelju ispostavljenog računa za izvršenu uslugu, u roku 30 dana od dana zaprimanja računa.
Na temelju Zakona o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (NN 94/2018) Izvršitelj dostavlja e-Račun za isporučen predmet nabave, a isti je Naručitelj dužan zaprimiti i platiti sukladno navedenom Zakonu.
Način plaćanja: doznakom na žiro račun ponuditelja.
Predujam isključen, kao i traženje instrumenata osiguranja plaćanja.
Sredstva za financiranje predmeta nabave osigurana su u proračunu Naručitelja za 2024. godinu na poziciji A828063 PROMIDŽBENE AKTIVNOSTI ZA POLJOPRIVREDNE I PREHRAMBENE PROIZVODE POSEBNIH OZNAKA KVALITETE, konto 3233.
Ponuda sa svim traženim dokumentima se dostavlja skenirana elektroničkom poštom na adresu javna.nabava@mps.hr i marijana.herman@mps.hr.
Rok za dostavu ponuda je najkasnije do 04.04.2024. do 11:00h.
Naručitelj neće javno otvarati ponude obzirom da se radi o postupku jednostavne nabave.
- Odabir ponuditelja
Na osnovi pregleda pristiglih ponuda sastavlja se Zapisnik o odabiru ponuda u postupku jednostavne nabave, kojim se utvrđuje najpovoljnija ponuda te se ista predlaže ovlaštenoj osobi naručitelja za sklapanje narudžbenice/ugovora o nabavi.
Za odabir je dovoljna jedna prihvatljiva ponuda.
Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane nakon bodovanja ponuda prema zadanim kriterijima ekonomski najpovoljnije ponude, Naručitelj će odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije.
U slučaju da je u postupku nabave sudjelovalo više ponuditelja, svi će biti obaviješteni o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja.
https://poljoprivreda.gov.hr/pristup-informacijama/jednostavna-nabava/104?nid=249
