Obavijest o nadmetanju

Javni naručitelj - Direktiva 2014/24/EU

MV-3/24 - Rekonstrukcija - optimizacija javne rasvjete

Naručitelj

Podaci o naručitelju

Službeni naziv: OPĆINA RAŠA

Nacionalni registracijski broj (OIB): 69591000741

Vrsta naručitelja: Lokalno tijelo

Glavna djelatnost: Opće javne usluge

Adrese

Poštanska adresa: Trg Gustavo Pulitzer Finali 2

Poštanski broj: 52223

Mjesto: Raša

NUTS kod: HR036 - Istarska županija

Država: Hrvatska

Služba/Osoba za kontakt: Igor Radići

E-pošta: opcina-rasa@pu.t-com.hr

Telefon: +385 52880820

Internetska adresa: http://rasa.hr

Komunikacija

Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, naručitelj je obvezan dati odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom šestog (6) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje / dostavu ponuda, staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju, bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva. Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom osmog (8) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje, odnosno za dostavu ponuda.

Dokumentacija o nabavi

Dokumentacija o nabavi dostupna je besplatno i može joj se u potpunosti pristupiti izravno i neograničeno na: https://eojn.hr/

Način predaje ponude ili zahtjeva za sudjelovanjem

Ponude ili zahtjevi za sudjelovanje moraju se podnijeti elektronički na (URL): https://eojn.hr/

Postupak nabave

Podaci o postupku nabave

Naziv postupka nabave: Rekonstrukcija - optimizacija javne rasvjete

Opis postupka: Predmet nabave je modernizacija postojeće javne rasvjete na području Općine Raša sukladno glavnom elektrotehničkom projektu, Glavni projekt - Elektrotehnički projekt, modernizacija javne rasvjete na području Općine Raša, oznaka projekta: ZP-005/2023, te troškovniku.

Opis postojećeg stanja

Javna rasvjeta na području Općine Raša može se klasificirati kao cestovna rasvjeta. Parkovna rasvjeta je zastupljena u minimalnoj mjeri te se odnosi na rasvjetu parkovnih šetnica. Sve ostale svjetiljke u funkciji su cestovne rasvjete. Na području općine, svjetiljke su postavljene na stupove postojeće niskonaponske mreže, koji su metalne, betonske ili drvene izvedbe, i to u najvećem dijelu s rasporedom na svaki drugi stup. Prosječni razmak između stupova iznosi cca 35 m, a na dijelovima gdje su svjetiljke na svakom drugom stupu razmak iznosi cca 70, odnosno 80 m. Svjetiljke su montirane na visini 7,5 m na betonskim i drvenim stupovima. Na metalnim stupovima svjetiljke su montirane na visinama 4-10 metara.
Postojeća rasvjetna tijela su konvencionalne izvedbe, karakteristična za doba izgradnje, ali današnje kriterije ne udovoljavanju.

Postojeći sustav sastoji se od 699 svjetiljki, a nakon modernizacije sustav će se sastojati od 885 svjetiljki (zbog nadopune rasvjetnih mjesta radi zadovoljenja minimalnih tehničkih uvjeta.

Temeljem utvrđenog postojećeg stanja zaključuje se sljedeće:

• gotovo sve postojeće svjetiljke koje su predmet ovog glavnog projekta su tehnološki zastarjele, predimenzionirane i ne zadovoljavaju kriterije glede zaštite od svjetlosnog onečišćenja budući da je isijavanje svjetlosnog toka u smjeru neba veće od dopuštenih 0% (svjetiljke su većinom u izvedbi sa zaobljenim zaštitnim pokrovom),
• svjetiljke su uglavnom montirane na svaki drugi ili treći stup niskonaponske mreže HEP-a što ne zadovoljava zahtjeve sigurnosti u prometu prema normi HRN EN 13201-2:2016
• od zatečene instalacije javne rasvjete ovim projektom se predviđa korištenje postojećih stupova - postojeće svjetiljke se demontiraju i zamjenjuju sa novim, suvremenim, energetski efikasnim LED svjetiljkama.

Cjelina obuhvata rekonstrukcije

Modernizacijom će se postojeća rasvjeta uskladiti sa Zakonom o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja, odredbama ovoga Pravilnika, zahtjevima i uvjetima utvrđenim posebnim propisima kojim se uređuje područje građenja, zaštite okoliša i prirode, energetske učinkovitosti te pravilima arhitektonskih, građevinskih, elektrotehničkih i ostalih struka u području rasvjete.

Modernizacijom se predviđa napredni sustav upravljanja gradom (Smart city concept) kao sustav koji integrira informacijsku i komunikacijsku tehnologiju (IKT) te različite fizičke uređaje povezane na mrežu Internet stvari (IoT) kako bi se optimizirala učinkovitost gradskog poslovanja i usluga.

Modernizacijom se također postižu se slijedeći ciljevi:

• Zaštita okoliša (zaštita okoliša i stambenih zona od svjetlosnog onečišćenja, uklanjanje štetnih radnih tvari izvora svjetlosti, smanjivanje emisije stakleničkih plinova),
• Postizanju veće bilance (razliku projektiranog i postojećeg stanja) izračunate uštede energetskih veličina i redukcije stakleničkih plinova i bolji indikator projektnog ulaganja (EUR/tCO2god.),
• Uklanjanju kritičnih točaka s najvećim opterećenjem okoliša i energetskog sustava u postojećem stanju javne rasvjete.

Cjelina obuhvata rekonstrukcije će biti područje sa 885 rasvjetnih tijela. Nakon izvođenja radova i prije same primopredaje potrebno je osigurati sve ateste i kontrolu kvalitete prema važećoj zakonskoj regulativi.

Evidencijski broj nabave: MV-3/24

Vrsta postupka: Otvoreni postupak

Namjena

Vrsta ugovora: Robe

CPV Oznaka: 34993000, Cestovna rasvjeta

Procijenjena vrijednost

Procijenjena vrijednost bez poreza: 360.000,00 EUR

Opći podaci

Pravna osnova

Direktiva: 2014/24/EU

Nabava je pogodna za male i srednje poduzetnike

Nabava je obuhvaćena sporazumom o javnoj nabavi (GPA)

Uvjeti pristupačnosti: U obzir su uzeti uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom

Opis postupka

Naručitelj sklapa s odabranim ponuditeljem ugovor o javnoj nabavi.

Prihvaćaju se elektronički računi

Uvjeti izvršenja ugovora:

 

Nakon izvršnosti odluke o odabiru Naručitelj će s odabranim ponuditeljem  sklopiti ugovor o javnoj nabavi (dalje u tekstu: Ugovor). Ugovor mora biti sklopljen i izvršavati se u skladu s uvjetima određenima u dokumentaciji o nabavi i odabranom ponudom. Naručitelj je obvezan kontrolirati je li izvršenje ugovora o javnoj nabavi u skladu s uvjetima određenima u dokumentaciji o nabavi i odabranom ponudom. Na odgovornost ugovornih strana za ispunjenje obveza iz ugovora, uz odredbe ZJN-a 2016, na odgovarajući način primjenjuju se odredbe zakona kojim se uređuju obvezni odnosi.

 

Ugovaraju se jamstva za uredno izvršenje ugovornih obveza i jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku

 

Sukladno članku 248. stavku 1. ZJN 2016, Naručitelj je dužan u roku od trideset (30) dana nakon sklapanja Ugovora s najpovoljnijim ponuditeljem javno objaviti obavijest o sklapanju Ugovora.

 

Na sva pitanja koja se tiču ponuda, uvjeta, načina i postupka nabave, a nisu regulirana ovom Dokumentacijom o nabavi primjenjivati će se odredbe ZJN 2016, Pravilnika o dokumentaciji te drugi relevantni zakoni i podzakonski propisi Republike Hrvatske koji reguliraju područje predmeta nabave.

 

U slučaju da između naručitelja i odabranog ponuditelja postoji odnos s međunarodnim obilježjem, naručitelj zahtijeva da se kao mjerodavno primijeni hrvatsko pravo na što gospodarski subjekt pristaje podnošenjem ponude.

Rok, način i uvjeti plaćanja: Plaćanje vrijednosti izvedenih isporuka izvršiti će se na temelju ovjerenih privremenih i konačne situacije/računa ispostavljene na temelju stvarno izvedenih količina, prema jediničnim cijenama iz ugovornog troškovnika, te po nadzoru ovjerene građevinske knjige od strane nadzornog inženjera u roku od 30 (trideset) dana od dana ovjere situacije, odnosno od dana primopredaje i konačnog obračuna.
Naručitelj je obvezan neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio. Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.

Podaci o vrsti, sadržaju i rokovima jamstva za ozbiljnost ponude: Ponuditelj je dužan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude.

Jamstvo se daje na iznos od 10.000,00 eura

Ukoliko uz ponudu nije dostavljeno jamstvo za ozbiljnost ponude, Naručitelj će ponudu odbiti kao nepravilnu jer ista nije sukladna Dokumentaciji o nabavi.

Jamstvo za ozbiljnost ponude je jamstvo za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažurnih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti u obliku javnobilježnički solemnizirane bjanko zadužnice sukladno odredbama Pravilnika o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (NN 115/12, 82/17, 154/22) ili javnobilježnički solemnizirane zadužnice sukladno odredbama Pravilnika o obliku i sadržaju zadužnice (NN 115/12, 82/17, 154/22). Jamstvo mora biti s rokom valjanosti koji ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude.

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, u papirnatom obliku.
Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti dostavljeno prije isteka roka za dostavu ponuda te se u tom slučaju ponuda smatra zaprimljenom u trenutku zaprimanja ponude elektroničkim sredstvima komunikacije.

Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, u primjerenom roku, ne kraćem od 5 (pet) dana, računajući od dana slanja zahtjeva Naručitelja putem EOJN RH.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, jamstvo za ozbiljnost ponude:
a) mora glasiti na sve članove zajednice, a ne samo na jednog člana te jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici gospodarskih subjekata (u slučaju jamstva u obliku javnobilježnički solemnizirane bjanko zadužnice ili javnobilježnički solemnizirane zadužnice jedan član podnosi istu dok ostali članovi zajednice moraju biti navedeni kao jamci platci) ili
b) svaki član zajednice gospodarskih subjekata dostavlja jamstvo za svoj dio jamstva kumulativno do ukupno traženog iznosa

Umjesto jamstva za ozbiljnost ponude u obliku javnobilježnički solemnizirane zadužnice/bjanko zadužnice, ponuditelj može dati novčani polog u traženom iznosu u korist računa Naručitelja, kako slijedi:

Primatelj uplate: Općina Raša
IBAN: HR2323600001836800007
Opis plaćanja pristojbe: navesti Model: HR68, Poziv na broj: 7242-OIB uplatitelja
Svrha uplate: jamstvo za ozbiljnost ponude, ev. broj nabave: MV-3/24
SWIFT CODE: ZABAHR2X

Osnove za isključenje

Osnove povezane s kaznenim presudama

• Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

• Korupcija

• Prijevara

• Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

• Pranje novca ili financiranje terorizma

• Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Osnove povezane s plaćanjem poreza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

• Plaćanje poreza

• Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Obveze u području prava o zaštiti okoliša, socijalnog i radnog prava

• Kršenje obveza u području zakonodavstva o zaštiti okoliša

• Kršenje obveza u području socijalnog prava

• Kršenje obveza u području radnog prava

Stečaj, nesposobnost za plaćanje, prezaduženost, likvidacija i drugo

• Stečaj

• Nesolventnost

• Imovinom subjekta upravlja stečajni upravitelj

• Nagodba s vjerovnicima

• Suspendirane poslovne aktivnosti

• Situacije istovrsne stečaju prema nacionalnim zakonima

Teški profesionalni propust

Sporazumi s drugim gospodarskim subjektima u cilju narušavanja tržišnog natjecanja

Sukob interesa koji proizlazi iz sudjelovanja u postupku javne nabave

Narušavanje tržišnog natjecanja zbog izravnog ili neizravnog sudjelovanja u pripremi ovog postupka javne nabave

Prijevremeni raskid, naknada štete ili druge usporedive sankcije

Lažno prikazivanje, prikrivanje informacija, nemogućnost podnošenja traženih dokumenata i prikupljanje povjerljivih informacija o ovom postupku

Obavljanje profesionalne djelatnosti

• Upis u registar

Financijska i ekonomska sposobnost

• Prosječni godišnji promet

Tehnička i stručna sposobnost

• Popis glavnih isporuka robe

• Tehnički stručnjaci ili tijela - kontrola kvalitete

• Uzorci, opisi ili fotografije

Norme osiguranja kvalitete i norme upravljanja okolišem

• Norme za osiguranje kvalitete

• Sustavi ili norme upravljanja okolišem

Predmet nabave/grupa

Predmet nabave

Naziv predmeta / Grupe: Rekonstrukcija - optimizacija javne rasvjete

Opis nabave: Predmet nabave je modernizacija postojeće javne rasvjete na području Općine Raša sukladno glavnom elektrotehničkom projektu, Glavni projekt - Elektrotehnički projekt, modernizacija javne rasvjete na području Općine Raša, oznaka projekta: ZP-005/2023, te troškovniku.

Opis postojećeg stanja

Javna rasvjeta na području Općine Raša može se klasificirati kao cestovna rasvjeta. Parkovna rasvjeta je zastupljena u minimalnoj mjeri te se odnosi na rasvjetu parkovnih šetnica. Sve ostale svjetiljke u funkciji su cestovne rasvjete. Na području općine, svjetiljke su postavljene na stupove postojeće niskonaponske mreže, koji su metalne, betonske ili drvene izvedbe, i to u najvećem dijelu s rasporedom na svaki drugi stup. Prosječni razmak između stupova iznosi cca 35 m, a na dijelovima gdje su svjetiljke na svakom drugom stupu razmak iznosi cca 70, odnosno 80 m. Svjetiljke su montirane na visini 7,5 m na betonskim i drvenim stupovima. Na metalnim stupovima svjetiljke su montirane na visinama 4-10 metara.
Postojeća rasvjetna tijela su konvencionalne izvedbe, karakteristična za doba izgradnje, ali današnje kriterije ne udovoljavanju.

Postojeći sustav sastoji se od 699 svjetiljki, a nakon modernizacije sustav će se sastojati od 885 svjetiljki (zbog nadopune rasvjetnih mjesta radi zadovoljenja minimalnih tehničkih uvjeta.

Temeljem utvrđenog postojećeg stanja zaključuje se sljedeće:

• gotovo sve postojeće svjetiljke koje su predmet ovog glavnog projekta su tehnološki zastarjele, predimenzionirane i ne zadovoljavaju kriterije glede zaštite od svjetlosnog onečišćenja budući da je isijavanje svjetlosnog toka u smjeru neba veće od dopuštenih 0% (svjetiljke su većinom u izvedbi sa zaobljenim zaštitnim pokrovom),
• svjetiljke su uglavnom montirane na svaki drugi ili treći stup niskonaponske mreže HEP-a što ne zadovoljava zahtjeve sigurnosti u prometu prema normi HRN EN 13201-2:2016
• od zatečene instalacije javne rasvjete ovim projektom se predviđa korištenje postojećih stupova - postojeće svjetiljke se demontiraju i zamjenjuju sa novim, suvremenim, energetski efikasnim LED svjetiljkama.

Cjelina obuhvata rekonstrukcije

Modernizacijom će se postojeća rasvjeta uskladiti sa Zakonom o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja, odredbama ovoga Pravilnika, zahtjevima i uvjetima utvrđenim posebnim propisima kojim se uređuje područje građenja, zaštite okoliša i prirode, energetske učinkovitosti te pravilima arhitektonskih, građevinskih, elektrotehničkih i ostalih struka u području rasvjete.

Modernizacijom se predviđa napredni sustav upravljanja gradom (Smart city concept) kao sustav koji integrira informacijsku i komunikacijsku tehnologiju (IKT) te različite fizičke uređaje povezane na mrežu Internet stvari (IoT) kako bi se optimizirala učinkovitost gradskog poslovanja i usluga.

Modernizacijom se također postižu se slijedeći ciljevi:

• Zaštita okoliša (zaštita okoliša i stambenih zona od svjetlosnog onečišćenja, uklanjanje štetnih radnih tvari izvora svjetlosti, smanjivanje emisije stakleničkih plinova),
• Postizanju veće bilance (razliku projektiranog i postojećeg stanja) izračunate uštede energetskih veličina i redukcije stakleničkih plinova i bolji indikator projektnog ulaganja (EUR/tCO2god.),
• Uklanjanju kritičnih točaka s najvećim opterećenjem okoliša i energetskog sustava u postojećem stanju javne rasvjete.

Cjelina obuhvata rekonstrukcije će biti područje sa 885 rasvjetnih tijela. Nakon izvođenja radova i prije same primopredaje potrebno je osigurati sve ateste i kontrolu kvalitete prema važećoj zakonskoj regulativi.

Namjena

CPV Oznaka: 34993000, Cestovna rasvjeta

Naručitelj određuje predviđenu (okvirnu) količinu predmeta nabave

Glavna lokacija ili mjesto izvršenja

Mjesto izvršenja: Mjesto izvođenja isporuke robe je administrativno područje Općine Raša

NUTS kod: HR036 - Istarska županija

Trajanje ugovora

Rok završetka izvršenja je 90 dana.

Okvirni planirani datum početka ugovora: 29.03.2024.

Opcije obnavljanja

Ovaj ugovor nije podložan obnavljanju.

Vrijednosti ugovora

Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 360.000,00 EUR

Opći podaci o predmetu nabave/grupi

Nije dopušteno podnošenje varijanti ponude

Ne koristi se elektronički katalog

Nabava nije povezana s projektom i/ili programom koji se financira iz fondova Europske unije

Kriterij za odabir ponude

Cijena:

Naziv kriterija	Značaj
Cijena	80,00

Kvaliteta:

Naziv kriterija	Značaj
Trajanje jamstva za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku	20,00

Administrativni podaci

Datum slanja objave

Datum: 25.01.2024.

Rok za dostavu ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje

Datum: 27.02.2024.Vrijeme: 12:00

Ponude se zaprimaju elektroničkim putem.

Minimalni rok valjanosti ponude

Trajanje u danima: 90

Uvjeti za otvaranje ponuda

Datum: 27.02.2024.Vrijeme: 12:00

Mjesto : Trg Gustavo Pulitzer Finali 2, Raša

Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja:

Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda ima samo Stručno povjerenstvo za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici Ponuditelja.

Jezik

Jezici na kojima se mogu dostaviti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje:

• HR - Hrvatski

Postupci pravne zaštite

Tijelo nadležno za postupak pravne zaštite

Službeni naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave

Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V

Poštanski broj: 10000

Mjesto: Zagreb

Država: Hrvatska

Telefon: +385 14559930

Telefaks: +385 14559933

Adresa elektroničke pošte: dkom@dkom.hr

Internet stranica: https://www.dkom.hr/

Postupak pravne zaštite

Detaljnji podaci o roku(-ovima) za postupak pravne zaštite

Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.