Javna nadmetanja

Na temelju članka 4. Odluke o rezerviranim parkirališnim mjestima pravnim i fizičkim osobama-obrtnicima vezano uz određene djelatnosti (“Službeni glasnik Grada Dubrovnika” broj 1/21 i 11/23), dalje u tekstu: Odluka), i Zaključka Gradonačelnika Grada Dubrovnika KLASA: 363-01/23-09/38, URBROJ: 2117-1-01-24-04 od 5. veljače 2024., Grad Dubrovnik raspisuje
JAVNI NATJEČAJ
za davanje u zakup rezerviranih parkirališnih mjesta
pravnim i fizičkim osobama-obrtnicima vezano uz djelatnost autotaksi prijevoza
I.
Predmet natječaja je davanje u zakup rezerviranih parkirališnih mjesta pravnim i fizičkim osobama-obrtnicima vezano uz djelatnost autotaksi prijevoza (dalje u tekstu: Autotaksi prijevoz).
U smislu odredbi Odluke i ovog javnog natječaja Autotaksi prijevoz je djelatnost javnog prijevoza putnika koja se obavlja osobnim automobilom kategorije M1, ako se jedan putnik ili povezana skupina putnika ukrcava na jednom ili na više mjesta, a iskrcava na samo jednom drugom mjestu, a takav prijevoz se obavlja temeljem jedne narudžbe i uz jedno plaćanje ukupne naknade za obavljeni prijevoz određene taksimetrom ili elektroničkom aplikacijom iz koje su putniku unaprijed vidljivi maksimalna cijena i planirana ruta putovanja prema unaprijed poznatim uvjetima, pri čemu je narudžba prijevoza realizirana pozivom, elektroničkom aplikacijom ili neposredno kod vozača i koja nema obilježja drugih oblika prijevoza putnika.
II.
Rezervirana parkirališna mjesta za potrebe Autotaksi prijevoza mogu se odobriti pravnoj ili fizičkoj osobi-obrtniku:
-
koji uplati jamčevinu iz točke VIII ovog javnog natječaja
-
koji nema dugovanja prema Gradu Dubrovniku
-
koji nema dugovanja s osnove dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
-
protiv kojeg se ne vodi kazneni postupak i osoba ovlaštena za zastupanje ponuditelja nije pravomoćno osuđena za kaznena djela propisana odredbama članka 251. Zakona o javnoj nabavi
-
koji je registriran za obavljanje autotaksi prijevoza ili ima u članstvu/okuplja pripadnike koji su registrirani za obavljanje autotaksi prijevoza
-
koji ima dozvolu za obavljanje autotaksi prijevoza na području Grada Dubrovnika izdanu od Grada Dubrovnika ili nadležnog Ministarstva temeljem članka 47. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“, br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21-Odluka USRH i 114/22)
ili
koji ima u članstvu/okuplja pripadnike koji imaju dozvole za obavljanje autotaksi prijevoza na području Grada Dubrovnika izdanu od Grada Dubrovnika ili nadležnog Ministarstva temeljem članka 47. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“, br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21-Odluka USRH i 114/22)
-
koji ispunjava uvjet tehničke sposobnosti na način da:
a)
je vlasnik najmanje onog broja osobnih automobila koji se traži po lokacijama u točki II. stavak 3. ovog natječaja ili
b)
ima pravo na upotrebu najmanje onaj broj osobnih automobila koji se traži po lokacijama u točki II. stavak 3. ovog natječaja na osnovi sklopljenog ugovora o zakupu ili leasingu, ugovora o podzakupu ili ugovora o najmu
za Autotaksi prijevoz na području Grada Dubrovnika.
Moguća je kombinacija prava iz točke a) i b) ovoga podstavka (npr. određeni broj automobila u vlasništvu, a određeni broj na koji ponuditelj ima pravo na uporabu, ali ukupni broj osobnih automobila mora biti najmanje onaj broj osobnih automobila koji se traži po lokacijama u točki II. stavak 3. ovog natječaja)
-
ostvari najviše bodova u skladu sa kriterijima iz točke IV. ovoga natječaja.
-
dostavi valjanu ponudu.
Odobravanjem rezerviranog parkirališnog mjesta cilj je zadovoljiti javni interes u smislu organizacije prometa u mirovanju, osiguravanja protočnosti i sigurnosti prometa na području Grada Dubrovnika, osobito područja oko Povijesne jezgre Grada Dubrovnika. Uvođenjem mjera kojima bi se osigurao prostor na kojem bi se osobe koje obavljaju autotaksi prijevoz mogle parkirati, te korištenjem predmetnih parkirališnih mjesta uklanja se određeni broj osobnih automobila sa samog kolnika na kojem se odvija promet te smanjuje zagušenje.
Rezervirana parkirališna mjesta za potrebe parkiranja pravnim i fizičkim osobama-obrtnicima vezano uz djelatnost Autotaksi prijevoza dat će se u zakup na sljedećim lokacijama:
1. četrnaest rezerviranih parkirališnih mjesta na izvanuličnom parkiralištu u ulici Iva Vojnovića-ispred zgrada Solidarnosti za najmanje 40 vozila
2. četrnaest rezerviranih parkirališnih mjesta na uličnom parkiralištu u ulici Kralja Tomislava - Doc za najmanje 50 vozila
3. pet rezerviranih parkirališnih mjesta na izvanuličnom parkiralištu u Vukovarskoj ulici ispred bazena u Gružu za najmanje 60 vozila
4. devet rezerviranih parkirališnih mjesta na uličnom parkiralištu na Obali Pape Ivana Pavla drugog preko puta Jadrolinije za najmanje 24 vozila
5. pet rezerviranih parkirališnih mjesta na uličnom parkiralištu u ulici Frana Supila na Pločama za najmanje 50 vozila
III.
Rezervirana parkirališna mjesta daju se u zakup za razdoblje od 5 (pet) godina.
Početni (najniži) iznos zakupnine za rezervirana parkirališna mjesta iz točke II. ovoga natječaja iznosi mjesečno:
1.
Ulica Iva Vojnovića - ispred zgrada Solidarnosti – 700,00 EURA
2.
Ulica Kralja Tomislava - Doc - 700,00 EURA
3.
Vukovarska ulica - ispred bazena u Gružu - 900,00 EURA
4.
Obala Pape Ivana Pavla drugog - preko puta Jadrolinije - 900,00 EURA
5.
Ulica Frana Supila – na Pločama - 2.500,00 EURA
U navedenim početnim iznosima zakupnine iz prethodnog stavka uključen je porez na dodanu vrijednost (PDV).
IV.
Ponuditelji se mogu natjecati za sva rezervirana parkirališna mjesta na lokacijama iz točke II. ovog javnog natječaja, ali u zakup mogu dobiti samo rezervirana parkirališna mjesta na jednoj lokaciji bez obzira na ostvareni broj bodova odnosno ostvareni uspjeh u provedenom javnom natječaju.
Ukoliko se ponuditelj natječe za rezervirana parkirališna mjesta na više lokacija u ponudi mora jasno naznačiti kojoj lokaciji daje prednost, ako nakon provedenog javnog natječaja ostvari najveći broj bodova za dvije ili više lokacija u odnosu na druge kandidate.
Rezervirana parkirališna mjesta lokaciji koja u tom slučaju preostane dodijeliti će se ponuditelju koji je ostvario drugi najveći broj bodova i tako redom.
U slučaju da ponuditelj ne naznači kojoj lokaciji daje prednost dodijelit će mu se lokacija po redu kako su opisane u točki II. ovog javnog natječaja.
Svaka ponuda za rezervirana parkirališna mjesta na lokacijama iz točke II. ovog javnog natječaja uključuje sva rezervirana parkirališna mjesta predviđena za svaku lokaciju pojedinačno za razdoblje od pet godina.
Elementi za ocjenu povoljnosti ponude su:
- ponuđeni iznos mjesečne zakupnine
- broj osobnih automobila ponuditelja.
a)
Kriterij: Visina ponuđenog iznosa mjesečne zakupnine
Visina ponuđenog iznosa mjesečne zakupnine određuje se u skladu s iznosom iz ponude ponuditelja iskazan u Obrascu 1.
Maksimalan broj bodova koji ponuditelj ostvaruje prema ovom kriteriju je 30.
Onaj ponuditelj koji dostavi ponudu sa najvišim iznosom mjesečne zakupnine ostvaruje maksimalan broj bodova iz ovog kriterija.
Bodovna vrijednost prema ovom kriteriju izračunava se prema slijedećoj formuli:
BZ (bodovi iz kriterija visine ponuđenog iznosa mjesečne zakupnine)
IP (iznos mjesečne zakupnine iz ponude)
NPI (najviši ponuđeni iznos mjesečne zakupnine u ovom natječaju)
b)
Kriterij: broj osobnih automobila
Broj osobnih automobila utvrđuje se na temelju dostavljenih dokaza o vlasništvu ili dokaza o pravu na uporabu osobnih automobila iz evidencije vozila (tč. V. stavak 2. točka 1. pod b. i točka 2. pod c.), ne manje od broja vozila iz točke II. ovog natječaja.
Maksimalan broj bodova koji ponuditelj ostvaruje prema ovom kriteriju je 70.
Onaj ponuditelj koji dostavi ponudu sa najvišim brojem osobnih automobila ostvaruje maksimalan broj bodova iz ovog kriterija.
BZ = 30 x IP_
NPI
Bodovna vrijednost prema ovom kriteriju izračunava se prema slijedećoj formuli:
BOA (bodovi iz kriterija broja osobnih automobila)
POA (broj osobnih automobila iz ponude)
NOA (najviši ponuđeni broj osobnih automobila u ovom natječaju)
Najpovoljnijim ponuditeljem smatra se onaj ponuditelj koji ima najveći ukupan zbroj bodova (UZB).
Ukoliko više ponuditelja ima isti ukupni zbroj bodova, prednost u odabiru ima ponuditelj koji je ranije predao ponudu.
V.
Pisana ponuda za sudjelovanje u natječaju mora sadržavati:
-
izvornik ispunjenog i potpisanog obrascac ponude (Obrazac 1);
-
izvornik dokaza o uplaćenoj jamčevini;
-
izvornik potvrde Grada Dubrovnika o nepostojanju dugovanja prema Gradu Dubrovniku, ne stariju od 30 dana od dana objave Javnog natječaja;
-
izvornik potvrde porezne uprave iz koje je razvidno da je ponuditelj ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, ne stariju od 30 dana, od dana objave Javnog natječaja;
-
izvornik izjave da se da protiv osobe ovlaštene za zastupanje ne vodi kazneni postupak i da osoba ovlaštena za zastupanje nije pravomoćno osuđena za kaznena djela propisana odredbama članka 251. Zakona o javnoj nabavi (Obrazac 2);
-
isprave vezane uz djelatnost Autotaksi prijevoza i udovoljavanja uvjeta tehničke sposobnosti:
1.
za fizičke ili pravne osobe koje obavljaju djelatnost Autotaksi prijevoza:
a)
ovjerenu presliku važeće dozvole ponuditelja za obavljanje autotaksi prijevoza na području Grada Dubrovnika izdanu od Grada Dubrovnika ili nadležnog Ministarstva temeljem članka 47. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“, br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21-Odluka USRH i 114/22)
b)
ovjerenu presliku iz evidencije vozila koju je ponuditelj dužan voditi, sukladno članku 14. stavak 7. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“, br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21-Odluka USRH i 114/22), za vozila iz točke c) ovoga stavka, koju su do dana objave ovoga javnog natječaja dostavili nadležnom upravnom tijelu županije odnosno Grada Zagreba u čijem je djelokrugu obavljanje povjerenih poslova državne uprave koji se odnose na cestovni
BOA = 70 x POA_
NOA
UZB = BZ + BOA
promet, za najmanje
onaj broj osobnih automobila koji se traži po lokacijama u točki II. stavak 3. ovog natječaja, a kojima isti obavlja Autotaksi prijevoz na području Grada Dubrovnika.
c)
dokaz da ponuditelj ima u vlasništvu ili ima pravo na upotrebu vozila iz evidencije iz točke b) ovoga stavka. Pravo vlasništva dokazuje se na temelju ovjerenog preslika prometne dozvole, a pravo na uporabu dokazuje se na osnovi ovjerenog preslika sklopljenog ugovora o zakupu ili leasingu, ugovora o podzakupu ili ugovora o najmu
d)
izvornik ili ovjereni preslik rješenja o upisu u sudski registar ili drugi odgovarajući registar
2.
za pravne osobe koje okupljaju pripadnike/članove koji obavljaju djelatnost Autotaksi prijevoza:
a)
dokaz o pripadnosti/članstvu kod ponuditelja do dana objave natječaja (npr. izjava zakonskog zastupnika pravne osobe pod materijalnom i kaznenom odgovornošću; dokaz o uplaćenim članarinama i dr.)
b)
ovjerenu presliku pojedinačnih dozvola izdanih članovima/pripadnicima ponuditelja iz točke a) ovoga stavka za obavljanje autotaksi prijevoza na području Grada Dubrovnika izdanu od Grada Dubrovnika ili nadležnog Ministarstva temeljem članka 47. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“, br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21-Odluka USRH i 114/22)
c)
ovjerenu presliku iz evidencije vozila koju su članovi/pripadnici ponuditelja dužni voditi, sukladno članku 14. stavak 7. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“, br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21-Odluka USRH i 114/22), koju su do dana objave ovoga javnog natječaja dostavili nadležnom upravnom tijelu županije odnosno Grada Zagreba u čijem je djelokrugu obavljanje povjerenih poslova državne uprave koji se odnose na cestovni promet, za najmanje onaj broj osobnih automobila koji se traži po lokacijama u točki II. stavak 3. ovog natječaja, a kojima isti obavljaju Autotaksi prijevoz na području Grada Dubrovnika.
d)
dokaz da članovi/pripadnici ponuditelja imaju u vlasništvu ili imaju pravo na upotrebu osobnih automobila iz evidencije iz točke c) ovoga stavka. Pravo vlasništva dokazuje se na temelju ovjerene preslike prometne dozvole, a pravo na uporabu dokazuje se na osnovi ovjerene preslike sklopljenog ugovora o zakupu ili leasingu, ugovora o podzakupu ili ugovora o najmu
e)
izvornik ili ovjereni preslik rješenja o upisu u sudski registar ili drugi odgovarajući registar članova/pripadnika ponuditelja
Ponuditelj je dužan na Obrascu 1. i Obrascu 2, koji čine sastavni dio ovog Javnog natječaja, dostaviti podatke iz stavka 1. podstavka 1. i podstavka 5., ove točke.
Po okončanju natječaja dokazi i isprave se ne vraćaju sudionicima natječaja.
Potvrdu Grada Dubrovnika iz stavka 1. podstavka 3. ove točke izdaje Upravni odjel za proračun financije i naplatu, Dubrovnik, Ćira Carića br. 3, I kat.
VI.
Ponuda mora sadržavati sve obrasce i dokaze navedene u točki V. ovog Javnog natječaja, u izvorniku ili ovjerenoj preslici, potpisane i ovjerene od ovlaštene osobe.
VII.
Detaljne obavijesti o uvjetima natječaja zainteresirani mogu dobiti u Upravnom odjelu za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Dubrovnik, Ćira Carića 3, prvi kat, radnim danom od 9,00 do 12,00 sati.
Obrazac 1. i Obrazac 2. mogu se preuzeti u Upravnom odjelu za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu ili na web stranici Grada Dubrovnika (www. dubrovnik.hr).
VIII.
Jamčevina za sudjelovanje u natječaju iznosi 500,00 eura (petsto eura), a uplaćuje se na IBAN Grada Dubrovnika broj, HR3524070001809800009, MODEL: HR68, poziv na broj: 7706-OIB-5.
IX.
U slučaju da ponuditelj koji bude odabran kao najpovoljniji odustane od svoje ponude nakon provedenog postupka otvaranja i ocjene ponuda isti nema pravo na povrat jamčevine, a nadležno tijelo može odabrati drugu po redu najpovoljniju ponudu ili poništiti natječaj.
X.
Ponude za javni natječaj dostavljaju se u zatvorenoj omotnici na adresu:
Grad Dubrovnik
Pred Dvorom 1
20 000 Dubrovnik
s naznakom: “ZA JAVNI NATJEČAJ ZA ZAKUP REZERVIRANIH PARKIRALIŠNIH MJESTA
PRAVNIM I FIZIČKIM OSOBAMA-OBRTNICIMA VEZANO UZ DJELATNOST AUTOTAKSI PRIJEVOZA - NE OTVARAJ”
Ponude trebaju biti zaprimljene na navedenoj adresi, bez obzira na način dostave (osobno na pisarnici ili putem pošte), do 5. travnja 2024. do 12:00 sati.
XI.
Nepravodobne, nepotpune, neprecizne ponude, ponude koje nisu dostavljene na Obrascu 1. i Obrascu 2. te ponude koje nisu podnesene od ovlaštene osobe neće se razmatrati.
XII.
Grad Dubrovnik zadržava pravo poništenja natječaja ili dijela natječaja bez posebnog obrazloženja i bez snošenja odgovornosti prema ponuditeljima.
XIII.
Ponuditelji će biti pismeno obaviješteni o rezultatima natječaja.
XIV.
Grad Dubrovnik preko nadležnog upravnog odjela može zatražiti privremeno uklanjanje osobnih automobila sa zakupljenih rezerviranih parkirališnih mjesta za potrebe održavanja kulturnih, vjerskih i drugih društvenih događanja te izvođenje građevinskih radova.
Gradonačelnik
Mato Franković

https://www.dubrovnik.hr/natjecaji/javni-natjecaj-za-davanje-u-zakup-rezerviranih-parkiralisnih-mjesta-pravnim-i-fizickim-osobama-obrtnicima-vezano-uz-djelatnost-autotaksi-prijevoza-17976