Obavijest o nadmetanju

Javni naručitelj - Direktiva 2014/24/EU

JN-29/24 - Izrada projektno-tehničke dokumentacije za svjetlovodne distribucijske mreže nove generacije te izrada projektno-tehničke dokumentacije za uspostavu IoT sustava

Naručitelj

Podaci o naručitelju

Službeni naziv: OPĆINA MARUŠEVEC

Nacionalni registracijski broj (OIB): 26670454549

Vrsta naručitelja: Lokalno tijelo

Glavna djelatnost: Opće javne usluge

Adrese

Poštanska adresa: Maruševec 6

Poštanski broj: 42243

Mjesto: Maruševec

NUTS kod: HR062 - Varaždinska županija

Država: Hrvatska

Služba/Osoba za kontakt: Dragica Korpar

E-pošta: opcina@marusevec.hr

Telefon: +385 42729696

Telafaks: +385 42729434

Internetska adresa: http://www.marusevec.hr/

Adresa profila Kupca: http://www.marusevec.hr/

Komunikacija

Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, naručitelj je obvezan dati odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom četvrtog (4) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje / dostavu ponuda, staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju, bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva. Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom šestog (6) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje, odnosno za dostavu ponuda.

Dokumentacija o nabavi

Dokumentacija o nabavi dostupna je besplatno i može joj se u potpunosti pristupiti izravno i neograničeno na: https://eojn.hr/

Način predaje ponude ili zahtjeva za sudjelovanjem

Ponude ili zahtjevi za sudjelovanje moraju se podnijeti elektronički na (URL): https://eojn.hr/

Postupak nabave

Podaci o postupku nabave

Naziv postupka nabave: Izrada projektno-tehničke dokumentacije za svjetlovodne distribucijske mreže nove generacije te izrada projektno-tehničke dokumentacije za uspostavu IoT sustava

Opis postupka: Predmet nabave je izrada projektno-tehničke dokumentacije za svjetlovodne distribucijske mreže nove generacije (NGA) Općine Maruševec.
Projekt je sufinanciran EU sredstvima iz Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021.-2026. Projekt se odnosi na područje intervencije Pametna sela – transformacija ruralnih područja korištenjem digitalnih i komunikacijskih tehnologija.
Popis potrebne projektno-tehničke dokumentacije uključuje:
- izradu snimke postojećeg stanja DTK (Distribucijske telekomunikacijske kanalizacije) te sustava stupova NN HEP ODS mreže za područje cijele Općine, navedene snimke postojećeg stanja potrebne su s obzirom da će se na postojeću infrastrukturu nadograditi širokopojasna infrastruktura (kako podzemna tako i nadzemna), a na temelju navedenih snimki može se dalje izraditi idejno rješenje, glavni i izvedbeni projekt
-izradu idejnog rješenja, glavnog projekta te izvedbenog projekta sa pripadajućim troškovnikom za svjetlovodnu distribucijsku mrežu sva navedena projektno-tehnička dokumentacija neophodna je za izdavanje potvrda od nadležnih tijela te izgradnju optičke mreže nove generacije, od prikupljanja podataka za idejno rješenje sve do finalnog izvedbenog projekta.
- izradu snimke topologije za pristupne točke za IoT za područje cijele Općine, snimka topologije podrazumijeva geodetski snimak svih planiranih pristupnih točki za IoT tehnologiju, navedene snimke su neophodne zbog izračuna pokrivenosti elektromagnetskim zračenjem te utvrđivanja vidljivosti svake pristupne točke
- izradu elaborata pokrivenosti IoT tehnologijom koji podrazumijeva pokrivenost elektromagnetskim zračenjem odnosno signalom, navedeno je neophodno zbog izračuna pokrivenosti elektromagnetskim zračenjem te utvrđivanja vidljivosti svake pristupne točke
izradu projektna povezivanja IoT pristupnih točaka na drugu telekomunikacijsku infrastrukturu koji podrazumijeva projektiranje spajanja IoT pristupnih točaka na optičku infrastrukturu, GSM infrastrukturu, WiFi infrastrukturu itd., a navedeno je neophodno zbog povezivanja različitih vrsta IoT senzora odnosno uređaja
- izradu pripadajućeg troškovnika za IoT mrežu koji je neophodan za radove i opremanje pristupnih točaka

Općina Maruševec bit će vlasnik širokopojasne infrastrukture i brinut će o njegovom održavanju, a za upravljanje sklopit će ugovor o najmu/koncesiji. Svi prihodi od najma/koncesije vraćat će se u proračun Općine Maruševec te će se koristiti za održavanje širokopojasne mreže te nastavak razvoja IoT sustava na području općine Maruševec i razvoja koncepta pametnih sela.

Evidencijski broj nabave: JN-29/24

Vrsta postupka: Otvoreni postupak

Namjena

Vrsta ugovora: Usluge

CPV Oznaka: 71320000, Usluge tehničkog projektiranja

Procijenjena vrijednost

Procijenjena vrijednost bez poreza: 92.000,00 EUR

Opći podaci

Pravna osnova

Direktiva: 2014/24/EU

Obvezno navođenje imena i stručnih kvalifikacija osoba zaduženih za izvršenje ugovora

Nabava je pogodna za male i srednje poduzetnike

Nabava je obuhvaćena sporazumom o javnoj nabavi (GPA)

Uvjeti pristupačnosti: Uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom nisu uzeti u obzir jer javna nabava nije namijenjena fizičkim osobama

Opis postupka

Naručitelj sklapa s odabranim ponuditeljem ugovor o javnoj nabavi.

Prihvaćaju se elektronički računi

Koristiti će se elektroničko plaćanje

Rok, način i uvjeti plaćanja: Naručitelj će situaciju / račun plaćati u roku od 30 (trideset) dana od dana zaprimanja i ovjere e-računa za uredno izvršene usluge, doznakom na poslovni račun ponuditelja / člana zajednice gospodarskih subjekata, odnosno podugovaratelja.

Predujam i traženje sredstava osiguranja plaćanja su isključeni.
Sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (NN 94/18) naručitelji su obvezni zaprimati i obrađivati te izvršiti plaćanje elektroničkih računa i pratećih isprava izdanih sukladno europskoj normi.
Sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi izdavatelji eRačuna su obvezni ispostavljati eRačune nakon 1. srpnja 2019. godine.

Podaci o vrsti, sadržaju i rokovima jamstva za ozbiljnost ponude: Ponuditelj je obvezan u ponudi dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u sljedećim oblicima:

- Zadužnica ili bjanko zadužnica potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena u skladu s Pravilnikom o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (115/12, 82/17, 154/22) i Pravilnikom o obliku i sadržaju zadužnice (115/12,82/17, 154/22).
Jamstvo za ozbiljnost ponude mora glasiti na Naručitelja u iznosu od 2.800,00 EUR.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, jamstvo za ozbiljnost ponude mora glasiti na sve članove zajednice, a ne samo na jednog člana te jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici gospodarskih subjekata ili svaki član zajednice gospodarskih subjekata dostavi jamstvo za svoj dio garancije.
Naručitelj će jamstvo za ozbiljnost ponude naplatiti u slučajevima iz članka 214. stavak 1. točka 1. ZJN 2016, odnosno u slučajevima:
- odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
- nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN2016,
- neprihvaćanja ispravka računske greške,
- odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi,
- nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

Jamstvo za ozbiljnost ponude bit će vraćeno ponuditeljima sukladno članku 217. ZJN 2016.

Za naplatu jamstva za ozbiljnost ponude dovoljno je da se u odnosu na ponuditelja ostvari jedan (bilo koji) od prethodno navedenih uvjeta.

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, u papirnatom obliku, sukladno Dokumentacije o nabavi.

Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude, a
gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.

Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od Ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od 5 (pet) dana.

Strateška nabava

Predmet nabave obuhvaća ekološke aspekte

Primjena ekoloških aspekata na:

• Posebni uvjeti za izvršenje ugovora

Utjecaj na okoliš kroz:

• Ostalo

Osnove za isključenje

Osnove povezane s kaznenim presudama

• Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

• Korupcija

• Prijevara

• Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

• Pranje novca ili financiranje terorizma

• Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Osnove povezane s plaćanjem poreza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

• Plaćanje poreza

• Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Obavljanje profesionalne djelatnosti

• Upis u registar

Financijska i ekonomska sposobnost

• Ukupni godišnji promet

• Drugi potencijalni ekonomski ili financijski zahtjevi

Tehnička i stručna sposobnost

• Popis glavnih usluga

• Tehnički stručnjaci ili tijela - kontrola kvalitete

Predmet nabave/grupe

Predmet nabave

Naziv predmeta / Grupe: Izrada projektno-tehničke dokumentacije za svjetlovodne distribucijske mreže nove generacije te izrada projektno-tehničke dokumentacije za uspostavu IoT sustava

Opis nabave: Predmet nabave je izrada projektno-tehničke dokumentacije za svjetlovodne distribucijske mreže nove generacije (NGA) Općine Maruševec.
Projekt je sufinanciran EU sredstvima iz Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021.-2026. Projekt se odnosi na područje intervencije Pametna sela – transformacija ruralnih područja korištenjem digitalnih i komunikacijskih tehnologija.
Popis potrebne projektno-tehničke dokumentacije uključuje:
- izradu snimke postojećeg stanja DTK (Distribucijske telekomunikacijske kanalizacije) te sustava stupova NN HEP ODS mreže za područje cijele Općine, navedene snimke postojećeg stanja potrebne su s obzirom da će se na postojeću infrastrukturu nadograditi širokopojasna infrastruktura (kako podzemna tako i nadzemna), a na temelju navedenih snimki može se dalje izraditi idejno rješenje, glavni i izvedbeni projekt
-izradu idejnog rješenja, glavnog projekta te izvedbenog projekta sa pripadajućim troškovnikom za svjetlovodnu distribucijsku mrežu sva navedena projektno-tehnička dokumentacija neophodna je za izdavanje potvrda od nadležnih tijela te izgradnju optičke mreže nove generacije, od prikupljanja podataka za idejno rješenje sve do finalnog izvedbenog projekta.
- izradu snimke topologije za pristupne točke za IoT za područje cijele Općine, snimka topologije podrazumijeva geodetski snimak svih planiranih pristupnih točki za IoT tehnologiju, navedene snimke su neophodne zbog izračuna pokrivenosti elektromagnetskim zračenjem te utvrđivanja vidljivosti svake pristupne točke
- izradu elaborata pokrivenosti IoT tehnologijom koji podrazumijeva pokrivenost elektromagnetskim zračenjem odnosno signalom, navedeno je neophodno zbog izračuna pokrivenosti elektromagnetskim zračenjem te utvrđivanja vidljivosti svake pristupne točke
izradu projektna povezivanja IoT pristupnih točaka na drugu telekomunikacijsku infrastrukturu koji podrazumijeva projektiranje spajanja IoT pristupnih točaka na optičku infrastrukturu, GSM infrastrukturu, WiFi infrastrukturu itd., a navedeno je neophodno zbog povezivanja različitih vrsta IoT senzora odnosno uređaja
- izradu pripadajućeg troškovnika za IoT mrežu koji je neophodan za radove i opremanje pristupnih točaka

Općina Maruševec bit će vlasnik širokopojasne infrastrukture i brinut će o njegovom održavanju, a za upravljanje sklopit će ugovor o najmu/koncesiji. Svi prihodi od najma/koncesije vraćat će se u proračun Općine Maruševec te će se koristiti za održavanje širokopojasne mreže te nastavak razvoja IoT sustava na području općine Maruševec i razvoja koncepta pametnih sela.

Namjena

CPV Oznaka: 71320000, Usluge tehničkog projektiranja

Dodatna CPV oznaka: 71242000, Izrada projekta i nacrta, procjena troškova

Naručitelj određuje točnu količinu predmeta nabave

Glavna lokacija ili mjesto izvršenja

Mjesto izvršenja: Općina Maruševec

NUTS kod: HR062 - Varaždinska županija

Trajanje ugovora

Rok završetka izvršenja je 60 mjeseci.

Okvirni planirani datum početka: 25.04.2024.

Opcije obnavljanja

Ovaj ugovor nije podložan obnavljanju.

Vrijednosti ugovora

Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 92.000,00 EUR

Opći podaci o predmetu nabave/grupi

Nije dopušteno podnošenje varijanti ponude

Ne koristi se elektronički katalog

Nabava je povezana s projektom i/ili programom koji se financira iz fondova Europske unije

• Broj ili uputa na projekt: C2.1.R2.I1.01.467

• EU Program: Instrument Europske unije za oporavak (EURI)

• Opis projekta: Općina Maruševec zainteresirana je za intevencijsko područje "Pametna sela - transformacija ruralnih područja koriptenjem digitalnih i komunikacijskih tehnologija". Općina Maruševec smjestila se u Varaždinskoj županiji i površinski je među većim općinama Varaždinske županije. Općina se nalazi na 214 m/nv.
  Sljedeći problemi istaknuti su kao značajni:
  
  • značajan utjecaj vremenskih (ne)prilika (grmljavina, kiša, jak vjetar, ...) na kvalitetu usluga (90,41%),
  • spor pristup internetu (84,93%)
  • loš ili nedostupan telefonski signal (71,23%),
  • loša tehnička potpora tj. loš odziv na prijavu odnosno otklanjanje kvara (64,38%),
  • isporučena oprema (modem, router) se kvari odnosno nije očekivane kvalitete (5,48%),
  • slika na kabelskoj ili IPTV se „zamrzava“ (5,48%).
  
  Sagledavanjem tri temeljna problema većina građana je navela kao ključna prilikom korištenja telekomunikacijskih usluga (značajan utjecaj vremenskih neprilika na kvalitetu usluga, spor pristup internetu i loš ili nedostupan telefonski signal) može se zaključiti da postojeću telekomunikacijsku infrastrukturu obilježavaju brojna tehnološka ograničenja, te da ona nije kapacitirana za pružanje očekivane razine kvalitete telekomunikacijskih usluga stanovništvu Općine Maruševec.
  
  Također, iskazana je izrazito visoka razina zainteresiranosti lokalnog stanovništva i gospodarstvenika za korištenjem usluga širokopojasnih mreža s brzinama većim od 100 Mbps (80,22%).
  
  Ciljane skupine
  Na osnovu rezultata istraživanja razvidno je da je na području Općine Maruševec prisutan visok stupanj preferencije lokalnog stanovništva za modernim informacijskim i komunikacijskim tehnologijama. Međutim, postojeće telekomunikacijsko tržište obilježeno je neadekvatnom infrastrukturom koja nije primjerena za pružanje očekivane razine kvalitete ugovorenih usluga, kao ni za razvoj i primjenu novih zahtjevnih aplikacija i modernih širokopojasnih usluga, za kojima stanovnici iskazuju interes. Stoga je nužno realizirati širokopojasnu mrežu na području Općine, kako bi se zadovoljile iskazane potrebe i preferencije lokalnog stanovništva te postigla tranzicija prema modernom informacijskom društvu.
  Na području Općine Maruševec postoji telekomunikacijska infrastruktura koju je potrebno zamijeniti i nadograditi širokopojasnom infrastrukturom.
  Pod pojmom osnovne širokopojasne infrastrukture, odnosno mreže, smatra se odgovarajuća elektronička komunikacijska infrastruktura, odnosno mreža, koja podržava pružanje širokopojasnih usluga s najmanjom brzinom od 2 Mbit/s. Širokopojasni priključci predstavljaju priključne točke mreže putem kojih su korisnici spojeni na širokopojasnu mrežu. Nadalje, pod pojmom širokopojasnih usluga smatraju se sve elektroničke komunikacijske usluge za čije je pružanje potrebno osigurati širokopojasnu infrastrukturu, odnosno mrežu. Općina Maruševec na svom području želi postaviti mrežu nove generacije (svjetlovodnu mrežu) koja se temelji na svjetlovodnim vlaknima te može pružiti značajno bolju kvalitetu usluge u odnosu na postojeću mrežu. Navedeno se odnosi na brze (podržavana brzina između 30-100 Mbit/s) te ultrabrze (podržana brzina iznad 100 Mbit/s) priključke. Isto tako bitna je otvorenost elektroničkih komunikacijskih mreža da svi operatori i davatelji usluga elektroničkih komunikacijska imaju omogućen ulaz u mrežu i da lako preko mreže ponude svoje usluge svim krajnjim korisnicima mreže. Pri tome moraju biti osigurani za sve jednaki uvjeti, u skladu s odredbama Zakona, Pravilnika i Direktivama EU.
  Buduća širokopojasna mrežna infrastruktura u Općini Maruševec mora osigurati značajni iskorak u kvaliteti i kapacitetima brzina prijenosa na cijelom području Općine i za sve vrste korisnika. Pasivna infrastruktura mora biti nadogradiva kako bi već u kratkoročnom razdoblju od 5 godina nakon izgradnje ponuditelji usluga mogli svim krajnjim korisnicima omogućiti kapacitete prijenosa od najmanje 100 Mbit/s, a za 50% korisnika 1 Gbit/s.

Kriterij za odabir ponude

Cijena:

Naziv kriterija	Značaj
Cijena	80,00

Kvaliteta:

Naziv kriterija	Značaj
Specifično iskustvo stručnjaka	20,00

Administrativni podaci

Datum slanja objave

Datum: 01.03.2024.

Rok za dostavu ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje

Datum: 22.03.2024.Vrijeme: 12:00

Elektronička dostava je obavezna.

Minimalni rok valjanosti ponude

Trajanje u danima: 90

Uvjeti za otvaranje ponuda

Datum: 22.03.2024.Vrijeme: 12:00

Mjesto : Općina Maruševec, Maruševec 6, 42243 Maruševec

Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja:

Otvaranje ponuda obavit će se odmah nakon isteka roka za dostavu ponuda u sjedištu Naručitelja. Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici Ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda ima samo Stručno povjerenstvo za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici Ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima Stručnog povjerenstva za javnu nabavu neposredno prije javnog otvaranja ponuda.

Jezik

Jezici na kojima se mogu dostaviti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje:

• HR - Hrvatski

Postupci pravne zaštite

Tijelo nadležno za postupak pravne zaštite

Službeni naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave

Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V

Poštanski broj: 10000

Mjesto: Zagreb

Država: Hrvatska

Telefon: +385 14559930

Telefaks: +385 14559933

Adresa elektroničke pošte: dkom@dkom.hr

Internet stranica: https://www.dkom.hr/

Postupak pravne zaštite

Detaljnji podaci o roku(-ovima) za postupak pravne zaštite

Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.