Obavijest o nadmetanju

Javni naručitelj - Direktiva 2014/24/EU

06/24-OTVVM - Nabava radova rekonstrukcije pješačkih mostova u zaštićenom području Vražji prolaz

Naručitelj

Podaci o naručitelju

Službeni naziv: JAVNA USTANOVA PRIRODA

Nacionalni registracijski broj (OIB): 82785517509

Vrsta naručitelja: Tijelo koje se uređuje javnim pravom

Glavna djelatnost: Okoliš

Adrese

Poštanska adresa: Grivica 4

Poštanski broj: 51000

Mjesto: Rijeka

NUTS kod: HR031 - Primorsko-goranska županija

Država: Hrvatska

Služba/Osoba za kontakt: Petra Stijelja

E-pošta: petra.stijelja@ju-priroda.hr

Telefon: +385 51352406

Internetska adresa: https://ju-priroda.hr/

Komunikacija

Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, naručitelj je obvezan dati odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom četvrtog (4) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje / dostavu ponuda, staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju, bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva. Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom šestog (6) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje, odnosno za dostavu ponuda.

Dokumentacija o nabavi

Dokumentacija o nabavi dostupna je besplatno i može joj se u potpunosti pristupiti izravno i neograničeno na: https://eojn.hr/

Način predaje ponude ili zahtjeva za sudjelovanjem

Ponude ili zahtjevi za sudjelovanje moraju se podnijeti elektronički na (URL): https://eojn.hr/

Postupak nabave

Podaci o postupku nabave

Naziv postupka nabave: Nabava radova rekonstrukcije pješačkih mostova u zaštićenom području Vražji prolaz

Opis postupka: Predmet nabave je nabava građevinskih radova rekonstrukcije pješačkih mostova – staza u zaštićenom području Vražji prolaz, u najužem dijelu kanjona Vražji prolaz.

Krajem rujna 2022. godine ogromna količina kiše u kratkom vremenu dovela je do intenzivnog aktiviranja hidrologije sliva na lokaciji Vražjeg prolaza pa je potok Jasle, narastao do razine divlje bujice, noseći veliku količinu zemlje, kamenog i drvenog materijala koji se survao u kanjon (dijelovi debala i trupci, granje) uzrokujući štete na infrastrukturi za posjećivanje. Najveće oštećenje je na sustavu mostića, u najatraktivnijem dijelu staze, gdje je kanjon najuži, u dužni od otprilike 30-40 metara. Taj dio staze s mostovima potpuno je odnesen i prolaz kroz kanjon nije do daljnjega moguć dok se ne izvrši njihova rekonstrukcija.

Cijela staza na predmetnoj lokaciji nalazi se u kanjonu iznad potoka Jasle. Potok predstavlja granicu između dviju katastarskih općina – k.o. Brod na Kupi i k.o. Divjake. Cijelom duljinom potoka protežu se linearne katastarske čestice na kojima se izvodi zahvat. Riječ je o k.č. 7909/3, k.o. Brod na Kupi i k.č. 8905 k.o. Divjake. Također zahvat rubno zahvaća čestice k.č. 5298/1, k.o. Brod na Kupi i k.č. 4038/1, k.o Divjake.

Ne formira se jedinstvena građevna čestica, već se rekonstrukcija izvodi na linearnim česticama k.č. 7909/3, k.o. Brod na Kupi i k.č. 8905 k.o. Divjake, te rubno na k.č. 5298/1, k.o. Brod na Kupi i k.č. 4038/1, k.o Divjake.

Ovim se predmetom nabave izvode sljedeći radovi:
• Građevinski radovi – Rekonstrukcija elemenata infrastrukture, mostovi – staze u Vražjem prolazu sukladno projektnoj dokumentaciji kojom Naručitelj raspolaže i stavlja neograničeno na raspolaganje i uvid putem EOJN RH.

Naručitelj raspolaže sljedećom projektnom dokumentacijom:
Glavni projekt – Arhitektonski projekt: MAPA 1: arhitektonski projekt, Br.T.D. 3-21018-03, listopad 2023.
Glavni projekt – Građevinski projekt konstrukcije: MAPA 2: građevinski projekt – projekt konstrukcije, Br. 1905-2-23, listopad 2023.

Za predmetnu građevinu izdana je Građevinska dozvola KLASA: UP/I-361-03/23-01/000185, URBROJ: 2170-03-03/1-24-0010, Delnice, 26.01.2024. Navedena dozvola je u skladu sa glavnim projektom, zajedničke oznake Vražji prolaz mostovi, koji je sastavni dio građevinske dozvole.

Evidencijski broj nabave: 06/24-OTVVM

Vrsta postupka: Otvoreni postupak

Namjena

Vrsta ugovora: Radovi

CPV Oznaka: 45221113, Građevinski radovi na pješačkom mostu

Procijenjena vrijednost

Procijenjena vrijednost bez poreza: 132.000,00 EUR

Opći podaci

Pravna osnova

Direktiva: 2014/24/EU

Nabava je pogodna za male i srednje poduzetnike

Nabava je obuhvaćena sporazumom o javnoj nabavi (GPA)

Uvjeti pristupačnosti: Uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom nisu uzeti u obzir zbog sljedećeg obrazloženja

• Obrazloženje zašto nisu korišteni uvjeti pristupačnosti: Cijela zona kanjona Vražji prolaz nije predviđena za korištenje od strane osoba smanjene
  pokretljivosti.

Dodatne informacije: UVJETI ZAŠTITE PRIRODE TIJEKOM OBAVLJANJA RADOVA
Građevinski radovi odvijaju se unutar značajnog krajobraza, kao dijela zaštićenog područja, sukladno Zakonu o zaštiti prirode (Narodne novine 80/13, 15/18, 14/19, 127/19). U tom smislu, radovi se moraju izvoditi s dužnom pažnjom u odnosu na sveukupnu zaštitu prirodne baštine. Naročitu pažnju potrebno je voditi o vodenom toku iznad kojeg će se odvijati radovi na način da se spriječi bilo kakvo potencijalno izlijevanje goriva, ulja, maziva ili štetnih tekućina u isti prilikom transporta, manipulacije ili skladištenja. Sav otpad nastao tijekom i nakon izvršenih radova izvođač je dužan zbrinuti izvan zaštićenog područja i sukladno zakonskim propisima iz područja gospodarenja otpadom.

Posebne odredbe Vijeća Europske unije
Sukladno aktima Vijeća Europske unije koje su stupile na snagu 09. travnja 2022. godine, zabranjuje se dodjela bilo kojeg ugovora o javnoj nabavi ili ugovora o koncesiji koji su obuhvaćeni područjem primjene direktiva 2014/23/EU, 2014/24/EU, 2014/25/EU i 2009/81/EZ Europskog parlamenta i Vijeća, kao i članka 10. stavaka 1. i 3., stavka 6. točaka od (a) do (e) te stavaka 8., 9. i 10. i članaka 11., 12., 13. i 14. Direktive 2014/23/EU, članaka 7. i 8., članka 10. točaka od (b) do (f) te od (h) do (j) Direktive 2014/24/EU, članka 18., članka 21. točaka od (b) do (e) te od (g) do (i) i članaka 29. i 30. Direktive 2014/25/EU te članka 13. točaka od (a) do (d) i od (f) do (h) i točke (j) Direktive 2009/81/EZ, sljedećim osobama, subjektima ili tijelima, ili nastavak izvršavanja bilo kojeg takvog ugovora sa sljedećim osobama, subjektima ili tijelima:
(a) ruski državljanin ili fizička ili pravna osoba, subjekt ili tijelo s poslovnim nastanom u Rusiji;
(b) pravna osoba, subjekt ili tijelo u čijim vlasničkim pravima subjekt iz točke (a) ovog stavka ima izravno ili neizravno više od 50 % udjela; ili
(c) fizička ili pravna osoba, subjekt ili tijelo koji djeluju za račun ili prema uputama subjekta iz točke (a) ili (b), uključujući, ako oni čine više od 10 % vrijednosti ugovora, podugovaratelje, dobavljače ili subjekte na čije se kapacitete oslanja u smislu direktiva 2014/23/EU, 2014/24/EU, 2014/25/EU i 2009/81/EZ.

Opis postupka

Naručitelj sklapa s odabranim ponuditeljem ugovor o javnoj nabavi.

Prihvaćaju se elektronički računi

Koristiti će se elektroničko plaćanje

Uvjeti izvršenja ugovora:

Plaćanje po privremenim mjesečnim situacijama vršit će se do iznosa od 90% (devedeset posto) ukupno  ugovorenog iznosa po ugovoru o javnoj nabavi, a preostalih 10% (deset posto) platit će se temeljem uredno ispostavljene okončane situacije nakon uspješno obavljenog tehničkog pregleda, primopredaje radova i dostave jamstva za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku. Ukoliko odabrani ponuditelj ne uruči naznačeno jamstvo, Naručitelj može uskratiti plaćanje preostalog iznosa.

Ugovoreni iznos na prethodno utvrđen način platit će se na IBAN Ugovaratelja/članova Zajednice ponuditelja i podugovaratelja.

Zakonom o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (Narodne novine 94/18) u poredak Republike Hrvatske prenose se odredbe Direktive EU/2014/55 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014., a kojom je uređeno elektroničko izdavanje računa u javnoj nabavi, od 1. srpnja 2019., Naručitelj prima isključivo e-račun.

Rok, način i uvjeti plaćanja: Sva plaćanja Naručitelj će izvršiti na poslovni račun odabranog ponuditelja, odnosno podugovaratelja.

Naručitelj će plaćanja vršiti na temelju ovjerenih privremenih situacija i okončane situacije, uz koje se prilažu specifikacije izvršenih radova i/ili isporučene opreme. Situacija je plativa uz uvjet ovjere od strane nadzornog inženjera i predstavnika Naručitelja.

Naručitelj će izvedene radove platiti po ispostavljenim e-računima uz koje se prilažu ovjerene privremene situacije koje moraju odgovarati postotku izvedenih radova u odnosu na cjelokupno ugovorene radove i po ispostavljenom e-računu uz koji se prilaže ovjerena okončana situacija, u roku ne dužem od 30 (trideset) dana od dana primitka zakonski ispravnog e-računa i ovjerenih privremenih i okončane situacije od strane nadzornog inženjera i predstavnika Naručitelja.

Podaci o vrsti, sadržaju i rokovima jamstva za ozbiljnost ponude: Ponuditelj je obvezan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude na iznos od 3.500,00 EUR u obliku zadužnice, bjanko zadužnice ili bankarske garancije sukladno članku 1039. Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22, 155/23).

Zadužnica ili bjanko zadužnica ili jednakovrijedan instrument osiguranja u državi poslovnog nastana ponuditelja je dokument na kojemu je potpis osobe ovlaštene za zastupanje gospodarskog subjekta potvrđen kod javnog bilježnika te ima svojstvo ovršnog javnobilježničkog akta. Bjanko zadužnica i zadužnica trebaju sadržavati podatke propisane Pravilnikom o obliku i sadržaju bjanko zadužnice i zadužnice (Narodne novine broj 115/12, 82/17 i 154/22).

U bankarskoj garanciji mora biti navedeno sljedeće:
• da je korisnik garancije Naručitelj,
• da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani poziv korisnika garancije, bez prigovora isplatiti iznos od 3.500,00 EUR u slučajevima:
o odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
o nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,
o neprihvaćanja ispravka računske greške,
o odbijanja potpisivanja ugovora,
o nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora.

Rok valjanosti bankarske garancije mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude navedenog u točki 3.6. Dokumentacije o nabavi, Dio II – Upute za ponuditelje, odnosno najmanje 90 dana od isteka roka za dostavu ponude.

Ako istekne rok valjanosti ekonomski najpovoljnije ponude, Naručitelj će tražiti od ponuditelja, u primjerenom roku ne kraćem od 5 (pet) dana, produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude sukladno tom produženom roku. Ako ponuditelj u navedenom roku ne dostavi traženo, smatrat će se da je odustao od svoje ponude te se će se odustanak od ponude iz razloga neproduženja roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude evidentirati u Zapisnik o pregledu i ocjeni, u kojem će slučaju Naručitelj postupiti sukladno odredbama članka 307. stavak 7. ZJN 2016.

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku. Izvornik ne smije biti ni na koji način oštećen (bušenjem, klamanjem i sl.).

U slučaju Zajednice gospodarskih subjekata, instrument osiguranja mora glasiti na sve članove Zajednice gospodarskih subjekata. Naručitelj će prihvatiti i jamstvo izdano na ime jednog člana Zajednice gospodarskih subjekata kao nalogodavca, ukoliko će biti i ostali članovi Zajednice navedeni u istom jamstvu. Naručitelj će prihvatiti i pojedinačna jamstva članova zajednice ponuditelja, ako je zbroj jamstava jednak visini traženog jamstva, ukoliko će biti i ostali članovi Zajednice navedeni u tom jamstvu. U slučaju dostave jamstva u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice potrebno je navesti da dužnik može biti bilo koji član zajednice, dok ostali članovi zajednice moraju biti navedeni kao jamci platci. Na obrascu zadužnice i bjanko zadužnice, na drugoj stranici, omogućen je upis jamaca plataca i stoji izjava jamca platca: „da je suglasan da se radi naplate tražbine vjerovnika iz te zadužnice/bjanko zadužnice zaplijene svi njegovi računi kod banaka, te da se novac s tih računa, u skladu s izjavom sadržanom u zadužnici/bjanko zadužnici, izravno s računa isplate vjerovniku/isplaćuje vjerovniku“, prema tome jedan član zajednice gospodarskih subjekata može biti naveden kao dužnik, a ostali kao jamci platci, te vjerovnik može po svom izboru zahtijevati naplatu svoje tražbine od dužnika ili jamaca plataca, ili i od dužnika i jamaca plataca.

Umjesto dostavljanja navedenih instrumenata osiguranja, ponuditelj ima mogućnost dati novčani polog.

Izvornik jamstva za ozbiljnost ponude dostavlja se odvojeno od elektroničke dostave ponude, u papirnatom obliku, poštom ili dostavom u zatvorenoj omotnici na kojoj su navedeni podaci sukladno točki 2.1. Dokumentacije o nabavi, Dio II – Upute za ponuditelje.

Naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od 10 (deset) dana od dana potpisivanja ugovora, odnosno dostave jamstva za uredno ispunjenje ugovora.

Novčani polog
Naručitelj kao jamstvo prihvaća i uplatu novčanog pologa u odgovarajućem iznosu i to na IBAN Naručitelja HR2624020061100633631 (ERSTE &STEIERMÄRKISCHE BANK d.d. Rijeka), uz poziv na broj HR00 – OIB ponuditelja uz naznaku svrhe jamstvo za ozbiljnost ponude – Evidencijski broj nabave 06/24-OTVVM. U slučaju da gospodarski subjekt uplaćuje novčanih polog, preporuča se ponuditelju priložiti elektroničku potvrdu o uplati jamstva uz ponudu, sukladno odredbama točke 2.1. Dokumentacije o nabavi, Dio II – Upute za ponuditelje.
Ukoliko s odabranim Ponuditeljem ne dođe do zaključivanja Ugovora krivnjom Ponuditelja, Naručitelj zadržava pravo naplate jamčevine temeljem jamstva za ozbiljnost ponude.

Osnove za isključenje

Osnove povezane s kaznenim presudama

• Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

• Korupcija

• Prijevara

• Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

• Pranje novca ili financiranje terorizma

• Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Osnove povezane s plaćanjem poreza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

• Plaćanje poreza

• Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Obavljanje profesionalne djelatnosti

• Upis u registar

Predmet nabave/grupe

Predmet nabave

Naziv predmeta / Grupe: Nabava radova rekonstrukcije pješačkih mostova u zaštićenom području Vražji prolaz

Opis nabave: Predmet nabave je nabava građevinskih radova rekonstrukcije pješačkih mostova – staza u zaštićenom području Vražji prolaz, u najužem dijelu kanjona Vražji prolaz.

Krajem rujna 2022. godine ogromna količina kiše u kratkom vremenu dovela je do intenzivnog aktiviranja hidrologije sliva na lokaciji Vražjeg prolaza pa je potok Jasle, narastao do razine divlje bujice, noseći veliku količinu zemlje, kamenog i drvenog materijala koji se survao u kanjon (dijelovi debala i trupci, granje) uzrokujući štete na infrastrukturi za posjećivanje. Najveće oštećenje je na sustavu mostića, u najatraktivnijem dijelu staze, gdje je kanjon najuži, u dužni od otprilike 30-40 metara. Taj dio staze s mostovima potpuno je odnesen i prolaz kroz kanjon nije do daljnjega moguć dok se ne izvrši njihova rekonstrukcija.

Cijela staza na predmetnoj lokaciji nalazi se u kanjonu iznad potoka Jasle. Potok predstavlja granicu između dviju katastarskih općina – k.o. Brod na Kupi i k.o. Divjake. Cijelom duljinom potoka protežu se linearne katastarske čestice na kojima se izvodi zahvat. Riječ je o k.č. 7909/3, k.o. Brod na Kupi i k.č. 8905 k.o. Divjake. Također zahvat rubno zahvaća čestice k.č. 5298/1, k.o. Brod na Kupi i k.č. 4038/1, k.o Divjake.

Ne formira se jedinstvena građevna čestica, već se rekonstrukcija izvodi na linearnim česticama k.č. 7909/3, k.o. Brod na Kupi i k.č. 8905 k.o. Divjake, te rubno na k.č. 5298/1, k.o. Brod na Kupi i k.č. 4038/1, k.o Divjake.

Ovim se predmetom nabave izvode sljedeći radovi:
• Građevinski radovi – Rekonstrukcija elemenata infrastrukture, mostovi – staze u Vražjem prolazu sukladno projektnoj dokumentaciji kojom Naručitelj raspolaže i stavlja neograničeno na raspolaganje i uvid putem EOJN RH.

Naručitelj raspolaže sljedećom projektnom dokumentacijom:
Glavni projekt – Arhitektonski projekt: MAPA 1: arhitektonski projekt, Br.T.D. 3-21018-03, listopad 2023.
Glavni projekt – Građevinski projekt konstrukcije: MAPA 2: građevinski projekt – projekt konstrukcije, Br. 1905-2-23, listopad 2023.

Za predmetnu građevinu izdana je Građevinska dozvola KLASA: UP/I-361-03/23-01/000185, URBROJ: 2170-03-03/1-24-0010, Delnice, 26.01.2024. Navedena dozvola je u skladu sa glavnim projektom, zajedničke oznake Vražji prolaz mostovi, koji je sastavni dio građevinske dozvole.

Namjena

CPV Oznaka: 45221113, Građevinski radovi na pješačkom mostu

Dodatna CPV oznaka: 45221110, Građevinski radovi na mostu

45000000, Građevinski radovi

45221119, Građevinski radovi obnove mosta

45454000, Radovi na rekonstrukciji

Naručitelj određuje predviđenu (okvirnu) količinu predmeta nabave

Glavna lokacija ili mjesto izvršenja

Mjesto izvršenja: Izvođenje radova izvršavat će se na linearnim česticama k.č. 7909/3, k.o. Brod na Kupi i k.č. 8905 k.o. Divjake, te rubno na k.č. 5298/1, k.o. Brod na Kupi i k.č. 4038/1, k.o Divjake.

NUTS kod: HR031 - Primorsko-goranska županija

Trajanje ugovora

Rok završetka izvršenja je 120 dana.

Okvirni planirani datum početka: 05.04.2024.

Opcije obnavljanja

Ovaj ugovor nije podložan obnavljanju.

Vrijednosti ugovora

Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 132.000,00 EUR

Opći podaci o predmetu nabave/grupi

Nije dopušteno podnošenje varijanti ponude

Ne koristi se elektronički katalog

Nabava nije povezana s projektom i/ili programom koji se financira iz fondova Europske unije

Kriterij za odabir ponude

Cijena:

Kvaliteta:

Administrativni podaci

Datum slanja objave

Datum: 22.02.2024.

Rok za dostavu ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje

Datum: 18.03.2024.Vrijeme: 11:00

Elektronička dostava je obavezna.

Minimalni rok valjanosti ponude

Trajanje u danima: 90

Uvjeti za otvaranje ponuda

Datum: 18.03.2024.Vrijeme: 11:00

Mjesto : Javna ustanova Priroda, HR-51000 RIJEKA, GRIVICA 4

Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja:

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici Ponuditelja koji posjeduju dokaz o ovlaštenju od strane Ponuditelja i osobe sa statusom ili bez statusa zainteresirane osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja u postupku javnog otvaranja ponuda imaju samo članovi Stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici Ponuditelja.

Jezik

Jezici na kojima se mogu dostaviti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje:

• HR - Hrvatski

Postupci pravne zaštite

Tijelo nadležno za postupak pravne zaštite

Službeni naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave

Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V

Poštanski broj: 10000

Mjesto: Zagreb

Država: Hrvatska

Telefon: +385 14559930

Telefaks: +385 14559933

Adresa elektroničke pošte: dkom@dkom.hr

Internet stranica: https://www.dkom.hr/

Postupak pravne zaštite

Detaljnji podaci o roku(-ovima) za postupak pravne zaštite

Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.