Ostali izvori, 25.4.2024.
REPUBLIKA HRVATSKA, MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
(u daljnjem tekstu: Naručitelj)
OIB: 76767369197
Adresa: Ulica grada Vukovara 78, 10 000 Zagreb
URL: https://poljoprivreda.gov.hr/
Podaci o osobi zaduženoj za komunikaciju s ponuditeljima:
Kontakt osobe: dr.sc. Saša Paprika, Gordana Pavlić, Svjetlana Puh, Tanja Malogorski
Telefon: 01/6109-528, 01/6106 697, 01/6106-631, 01/6109-704,
e-mail: javna.nabava@mps.hr ; skolska.shema@mps.hr
Evidencijski broj nabave: 49/2024/JN
Vrsta postupka:
Postupak jednostavne nabave: poziv za dostavu ponuda putem objave na službenoj stranici Ministarstva poljoprivrede, sukladno Pravilniku o postupku provođenja jednostavne nabave Ministarstva poljoprivrede, KLASA: 011-01/22-01/111, UR.BROJ: 525-05/156-22-1 od 19.12.2022. godine.
Procijenjena vrijednost nabave: 20.000,00 eura bez PDV-a.
Vrsta ugovora o javnoj nabavi
Predviđa se sklapanje ugovora za nabavu usluge.
Opis predmeta nabave
Predmet nabave je detaljno opisan u Projektnom zadatku koji je sastavni dio ove dokumentacije o nabavi. Dopušteno je nuditi isključivo cjelokupan predmet nabave.
Mjesto pružanja usluge
Mjesto izvršenja predmeta nabave je Zagreb, Ministarstvo poljoprivrede, Ulica grada Vukovara 78.
Rok izvršenja usluge
Ponuditelj preuzima obvezu izvršiti sve poslove i radne zadatke određene Projektnim zadatkom najkasnije do 1.12.2024.
Osnove za isključenje gospodarskog subjekta
10.1. Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka jednostavne nabave:
1. Ako je gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za:
a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju
– članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona („Narodne novine“, br. 125/11, 144/12, 56/15, 61/15, 101/17, 118/18, 126/19, 84/21, 114/22 i 114/23) (u daljnjem tekstu: Kazneni zakon)
b) korupciju, na temelju
– članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita
u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave),
članka 291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje),
članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje
utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona
- članka 291 (zlouporaba položaja i ovlasti,
c) prijevaru, na temelju
– članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka
256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona
članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju) iz Kaznenog zakona
d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju
– članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100.
(novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko
udruženje) Kaznenog zakona
e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju
– članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona
f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju
– članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona
–ili
2. Ako je gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka od a) do f) ovoga stavka i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.
Za potrebe utvrđivanja navedenih okolnosti i dokazivanja da ne postoje
osnove za isključenje iz točke 10.1., ponuditelj je obvezan dostaviti:
izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće, jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.
Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ne izdaju navedeni dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz točke 10.1., oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
Izjavu o nekažnjavanju iz PRILOGA IV ove dokumentacije
(Izjava mora biti potpisana od strane ovlaštene osobe gospodarskog subjekta)
Naručitelj će nakon rangiranja ponuda, sukladno kriteriju za odabir, od najpovoljnijeg ponuditelja zatraži ovjeru dostavljene Izjave kod javnog bilježnika.
Dokumenti iz točke 10.1.1. ne smiju biti stariji više od šest mjeseci od dana slanja ovog poziva za dostavu ponude.
Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka jednostavne nabave ako
utvrdi da gospodarski subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih
obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje:
1. u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili
2. u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.
Iznimno, naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno ili mu je odobrena odgoda plaćanja.
Za potrebe utvrđivanja navedenih okolnosti i dokazivanja da ne postoje
osnove za isključenje iz točke 10.2., ponuditelj je obvezan dostaviti:
potvrdu porezne uprave ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta. (Ponuditelj može dostaviti presliku potvrde porezne uprave).
Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba
državljanin ne izdaju navedeni dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz točke 10.2.,
oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu
dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili
upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog
nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.
10.2.2. Dokument iz točke 10.2.1. ne smije biti stariji od dana slanja ovog poziva za dostavu ponude.
10.2.3.Osnove za isključenje iz točke 10.1. i 10.2. primjenjuju se i na podugovaratelje te su isti dužni na isti način dokazati da ne postoje osnove za isključenje iz točke 10.1. i 10.2. ove dokumentacije o nabavi.
Ukoliko naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, zatražit će od gospodarskog subjekta zamjenu tog podugovaratelja u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana.
Uvjeti sposobnosti
Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti
U svrhu dokazivanja sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti, ponuditelj je
obvezan dostaviti:
Izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u državi članici njegova poslovnog nastana (Ponuditelj može dostaviti presliku izvoda).
Dokument iz točke 11.1.1. ne smije biti stariji od dana slanja ovog poziva za dostavu ponude
Navedeni dokaz je potrebno dostaviti i za podugovaratelje ako postoje.
11.2. Tehnička i stručna sposobnost
U svrhu dokazivanja sposobnosti za obavljanje tehničke i stručne sposobnosti, ponuditelj je obvezan:
dostaviti popis glavnih usluga pruženih u godini u kojoj je započeo postupak nabave i tijekom tri godine koje prethode toj godini
Popis mora sadržavati datum, vrijednost i naziv druge ugovorne strane.
Minimalna razina sposobnosti: iz popisa mora biti vidljivo da je ponuditelj obavio minimalno jednu uslugu u podučju metodologije ispitivanja i statističke obrade podataka vezanih uz javnozdravstvene projekte Europske unije.
Navedenim popisom usluga ponuditelj dokazuje da ima stečenog iskustva s izvršenjem predmeta nabave, što znači da naručitelj može očekivati valjano ispunjenje ugovornih obveza.
Ponuditelj treba dokazati da raspolaže osobama koja posjeduju stručno znanje potrebno za izvršenje predmeta nabave i to sljedećih kvalifikacija:
Doktor medicine specijalist epidemiologije (1 stručnjak)
- najmanje završen preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij iz područja medicine
- završeno specijalističko usavršavanje iz epidemiologije
- najmanje 5 (pet) godina radnog iskustva u skladu s propisanom minimalnom razinom obrazovanja
- najmanje jedna godina iskustva u području metodologije ispitivanja i statističke obrade podataka
Magistar nutricionizma (1 stručnjak)
- najmanje završen preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij iz područja nutricionizma
- najmanje 5 (pet) godina radnog iskustva u skladu s propisanom minimalnom razinom obrazovanja
- najmanje jedna godina
U svrhu dokazivanja zadanih uvjeta sposobnosti, ponuditelj je dužan uz ponudu dostaviti:
Dokaz o obrazovanju za svakog ponuđenog stručnjaka (presliku diplome ili jednakovrijedan dokument)
Životopis za svakog ponuđenog stručnjaka iz kojeg je vidljivo traženo iskustvo
Prilog V – Izjava ponuditelja (Izjava će se ujedno koristiti i u svrhu bodovanja ponude)
Naručitelj zadržava pravo provjere dostavljenih dokaza uvjeta sposobnosti kod trećih strana.
Stručnjaci koji su predloženi u ponudi moraju biti stručnjaci koji će uistinu izvršavati uslugu prema Ugovoru.
Zamjena stručnjaka je moguća jedino uz pisano odobrenje Naručitelja, uz uvjet da zamjenski stručnjaci zadovoljavaju sve uvjete iz ovog Poziva i za isto dostave dokaze.
Oslanjanje na sposobnost drugih subjekata
Gospodarski subjekt može se u postupku jednostavne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.
Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.
Naručitelj će provjeriti ispunjavaju li drugi subjekti na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja relevantne kriterije za odabir gospodarskog subjekta te postoje li osnove za njihovo isključenje.
Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako na temelju provjere utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.
Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata pod uvjetima određenim u ovoj točki dokumentacije o nabavi.
Sadržaj i način izrade ponude
Ponuda je izjava volje ponuditelja u pisanom obliku da će isporučiti robu, pružiti usluge ili izvesti radove u skladu s uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije o nabavi.
Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz ove dokumentacije o nabavi i svih njenih priloga, te ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst dokumentacije.
Ponuda mora sadržavati najmanje:
1. Dokumente navedene u točki 10. ovog poziva za dostavu ponuda kojima ponuditelj dokazuje da ne postoje osnove za isključenje (Prilog IV)
2. Dokumente navedene u točki 11. ovog poziva za dostavu ponuda
3. Popunjen Ponudbeni list (Prilog II)
4. Popunjen Troškovnik (Prilog III)
Način određivanja cijene ponude
Cijena ponude piše se brojkama u apsolutnom iznosu. Ukupna cijena obvezno se upisuje u obrazac Ponudbenog lista (Prilog II).
U cijenu ponude bez PDV-a moraju biti uračunati svi troškovi i popusti. Cijena ponude kao i jedinične cijene su fiksne i nepromjenjive za cijelo vrijeme trajanja ugovora. Ponuditelj potpisom i pečatom Ponudbenog lista daje izjavu o nepromjenjivosti cijena.
Pretpostavlja se da je ponuditelj proučio važeće propise u Republici Hrvatskoj koji se odnose na njegovo poslovanje, a posebno one koji se odnose na njegove obaveze plaćanja takse, poreza (osim PDV-a) i druga davanja te da po osnovu istih neće i ne može tražiti izmjenu ponuđene i ugovorene cijene.
Nije dopušteno iskazivanje alternativnih cijena ponude, cijena s deviznom klauzulom, iskazivanje cijene u relativnim iznosima, kao i dostave ponude pod uvjetima koji nisu predviđeni u dokumentaciji o nabavi iz ovog poziva za dostavu ponuda.
Valuta ponude
Ponuditelj izražava cijenu ponude u eurima.
Kriterij za odabir ponude
Kriterij na kojem će Naručitelj temeljiti odabir ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda koja ispunjava u cijelosti zahtjeve naručitelja određene u ovoj dokumentaciji o nabavi.
Ugovor će se sklopiti s ponuditeljem čija ponuda ostvari najveći broj bodova, sukladno Kriteriju odabira i načinu izračuna ocjene ponuda koji se nalazi u prilogu VI ove dokumentacije o nabavi.
Jezik i pismo ponude
Ponuda sa svim traženim prilozima podnosi se na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.
Rok valjanosti ponude
Rok valjanosti ponude je 30 dana od dana dostave ponude. Naručitelj će odbiti ponudu čija je opcija kraća od zahtijevane.
Ako istekne rok valjanosti ponude, naručitelj će u pisanom obliku tražiti od ponuditelja produženje roka valjanosti ponude. Ponuditelj mora produženje roka valjanosti ponude također potvrditi u pisanoj formi.
Tajnost podataka
Gospodarski subjekt u postupku javne nabave smije na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta određene podatke označiti tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda i zahtjeva za sudjelovanje.
Ako je gospodarski subjekt neke podatke označio tajnima, obvezan je navesti pravnu osnovu na temelju koje su ti podaci označeni tajnima.
Gospodarski subjekt ne smije označiti tajnom: cijenu ponude, troškovnik, katalog, podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude, javne isprave, izvatke iz javnih registara te druge podatke koji se prema posebnom zakonu ili podzakonskom propisu moraju javno objaviti ili se ne smiju označiti tajnom.
Naručitelj ne smije otkriti podatke dobivene od gospodarskih subjekata koje su oni na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta označili tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda i zahtjeva za sudjelovanje.
Rok, način i uvjeti plaćanja
Naručitelj će predmet nabave platiti na kraju obavljenog posla, na temelju ispostavljenog računa za izvršenu predmetnu uslugu u roku 30 dana od dana izdavanja računa, a po izvršenoj usluzi, uz uvjet da je računu prethodila primopredaja potpisanih i ovjerenih zapisnika o izvršenoj usluzi.
Na temelju Zakona o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi („Narodne novine“, broj 94/2018) Izvršitelj dostavlja e-Račun za isporučen predmet nabave, a isti je Naručitelj dužan zaprimiti i platiti sukladno navedenom Zakonu.
Način plaćanja: doznakom na žiro račun ponuditelja.
Predujam isključen, kao i traženje instrumenata osiguranja plaćanja.
Sredstva za financiranje predmeta nabave osigurana su u proračunu Naručitelja za 2024. godinu na poziciji A821058 ŠKOLSKE SHEME, izvor 11, konto 3661 Usluge praćenja i nadzora, izvor financiranja CPV 71700000-5 Državni proračun.
Način, datum, vrijeme i mjesto dostave ponuda
Ponuda sa svim traženim dokumentima se dostavlja skenirana elektroničkom poštom na adresu javna.nabava@mps.hr i skolska.shema@mps.hr
Rok za dostavu ponuda je najkasnije do 03.05.2024. do 12:00 h.
Otvaranje ponuda
Naručitelj neće javno otvarati ponude obzirom da se radi o postupku jednostavne nabave.
Odabir ponuditelja
Na osnovi pregleda pristiglih ponuda sastavlja se Zapisnik o odabiru ponuda u postupku jednostavne nabave, kojim se utvrđuje najpovoljnija ponuda te se ista predlaže ovlaštenoj osobi naručitelja za sklapanje ugovora.
Za odabir je dovoljna jedna prihvatljiva ponuda.
Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane nakon bodovanja ponuda prema zadanim kriterijima ekonomski najpovoljnije ponude, Naručitelj će odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije.
U slučaju da je u postupku nabave sudjelovalo više ponuditelja, svi će biti obaviješteni o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja.
https://poljoprivreda.gov.hr/pristup-informacijama/jednostavna-nabava/104?nid=252