Javna nadmetanja

JAVNI NATJEČAJ
za dodjelu dozvola na pomorskom dobru
I. LOKACIJE ZA KOJE SE IZDAJU DOZVOLE NA POMORSKOM DOBRU S
POČETNIM IZNOSOM NAKNADE
Predmet natječaja je dodjela dozvola na pomorskom dobru.
Lokacije, djelatnosti i početni iznos godišnje naknade za svaku od djelatnosti predviđenih na
pojedinim lokacijama za koje se raspisuje ovaj natječaj su sljedeće:
MIKROLOKACIJA 1. – GLAVNA PLAŽA U NOVIGRADU ( sjeverno od lukobrana )
DJELATNOST
SREDSTVO
OBRAČUNSKA
JEDINICA
ROK
DOZVOLE
( godine)
POČETNA
CIJENA /
EUR /
GODIŠNJE
BROJ
ODOBRENJA
IZNAJMLJIVANJE
OPREME ZA
REKREACIJU I
SPORT
Daska za
jedrenje,
sandolina,
pedalina i sl.
Plovilo 2 100,00 € 1
Pribor i oprema
za ronjenje,
kupanje i sl.
m2 2 30,00 € 1
Skuter Plovilo 2 1000,00 € 1
Dječji skuter Plovilo 2 1
Sredstvo za vuču
s opremom (
banana, tuba,
guma, skije ,
padobran I sl)
Plovilo 2 1000,00 € 1
2
MIKROLOKACIJA 2. – GLAVNA PLAŽA U NOVIGRADU
(od lukobrana do bivšeg odmarališta Slavijatrans )
DJELATNOST SREDSTVO
OBRAČUNSKA
JEDINICA
ROK
DOZVOLE
( godine)
POČETNA
CIJENA
/EUR/godišnje
BROJ
ODOBRENJA
IZNAJMLJIVANJE
OPREME ZA
REKREACIJU I
SPORT
Aqua park i drugi
morski sadržaji
m2 2 10,00 € /m2 1
Zabavni sadržaji
m2
2 10,00 €/m2 1
Suncobrani,
ležaljke
komad
2 40,00 €/kom 1
Kulturne,
komercijalne,
zabavne, sportske
priredbe
M2 2 10,00 € Nije određeno
Snimanje
komercijalnog
programa i
reklamiranje
M2 2 50,00€ Nije određeno
Slikanje,
fotografiranje
M2
2 50,00 €
UGOSTITELJSTV
O I TRGOVINA
Ambulantna
prodaja
(škrinja,aparati za
sladoled i sokove
itd)
komad 2 300,00 € 1
IZNAJMLJIVANJE
SREDSTAVA
Daska za jedrenje,
sandolina, pedalina
I sl.
plovilo
2 100,00 € 1
Pribor i oprema za
ronjenje, kupanje I
sl.
M2 2 30,00 € 1
Sredstvo za vuču
sa opremom (
banana, tuba,
guma, skije ,
padobran I sl)
plovilo 2 1.000,00 € 1
Sportska masaža Komad 2 500,00€
Iznajmljivanje
romobila I bicikli
Prijevozno
sredstvo
2 100,00 €
3
MIKROLOKACIJA 3. – RIVA U NOVIGRADU
( ispred odmarališta Slavijatransa )
DJELATNOST SREDSTVO
OBRAČUNSKA
JEDINICA
ROK POČETNA
CIJENA
/EUR/godišnje
BROJ
ODOBRENJA
UGOSTITELJSTVO
I TRGOVINA
Kiosk, prikolice,
montažni
objekti do 15
m2 i sl.
Komad 2 1.000,00 € 5
Pripadajuća
terasa objekta
M2 2 60,00 € 5
Ambulantna
prodaja (
škrinja, aparati
za sladoled
itd.)
Komad 2 300,00 € 5
KOMERCIJALNO
REKREACIJSKI
SADRŽAJ
Snimanje
komercijalnog
programa i
reklamiranje
50,00 €/m2
Slikanje I
fotografiranje
50,00€/m2
Brodica na
motorni pogon
Po metru
dužnom
800,00 €/po
plovilu
2
MIKROLOKACIJA 4. – PLAŽA PRIDRAGA (od plaže Vrulja do plaže Ćuskijaš)
DJELATNOST
SREDSTVO
ROK
POČETNA
CIJENA
/EUR/godišnje
BROJ
ODOBRENJA
IZNAJMLJIVANE
SREDSTAVA
Daska za
jedrenje,
sandolina,
pedalina i sl.
100,00 € /kom 2
Pribor i oprema
za ronjenje,
kupanje i sl.
30,00 € /kom 1
Brodica na
motorni pogon
800,00 €/po
plovilu
2
Jedrilica ,
brodica na vesla
100,00 €/kom 2
4
Skuter 1000,00 €/kom 1
Dječji skuter
1000,00 €/kom 1
Sredstvo za
vuču s opremom
( bana,a tuba,
guma, skije,
padobran I sl.
1.000,00 €/kom 1
UGOSTITELJSTVO I
TRGOVINA
Kiosk, prikolice,
montažni objekti
do 15 m2 i sl.
1000,00 €/kom 4
Pripadajuća
terasa objekta
1
Ambulantna
prodaja ( škrinja,
aparati za
sladoled itd.)
4
KOMERCIJALNO -
REKREACIJSKI
SADRŽAJI
Aqua park i
drugi morski
sadržaji
2
Zabavni sadržaji
2
Suncobrani,
ležaljke
2
Kulturne,
komercijalne,
zabavne,
sportske
priredbe
po m2 / dan 0,93 nije određeno
Snimanje
komercijalnog
programa i
reklamiranje
paušal / dan 132,72 nije određeno
Slikanje,
fotografiranje
paušal 66,36 nije određeno
Sportska
masaža
paušal 132,72 nije određeno
Grafički prikaz mikrolokacija za izdavanje dozvola na pomorskom dobru sastavni su dio Plana
upravljanja pomorskim dobrom na području Općine Novigrad za razdoblje od 2024. – 2028.
godine („Službeni glasnik općine Novigrad “ broj 1/2024).
Ponuda se podnosi za ukupni broj sredstava koji je predviđen na jednoj mikrolokaciji.
Za svaku mikrolokaciju podnosi se zasebna ponuda koja mora sadržavati svu potrebnu
dokumentaciju sukladno ovom javnom natječaju.
Godišnja naknada se plaća jednokratno prije izdavanja dozvole za obavljanje djelatnosti na
pomorskom dobru, u roku od 8 dana od poziva, a nakon odluke Općinskog vijeća Općine Novigrad
5
te prije izdavanja rješenja o dozvoli od strane Općinskog načelnika Općine Novigrad za prvu
godinu, a za svaku narednu godinu trajanja dozvole do 15. siječnja za tekuću godinu na račun
Općine Novigrad : HR7524020061853700009, model za uplatu i poziv na broj: HR68 5843 –
OIB uplatitelja.
Dozvole za obavljanje djelatnosti na pomorskom dobru izdaju se na rok navedenog u tabelarnom
prikazu ovog javnog natječaja.
II. VRIJEME I MJESTO OTVARANJA PONUDA
Ponude će se otvarati dana 10. 05.2024. godine s početkom u 09,00 h.
Mjesto otvaranja je u sjedištu Općine Novigrad , Trg kralja Tomislava 1, Novigrad , općinska
vijećnica.
Otvaranju mogu biti nazočne ovlaštene ili opunomoćene osobe, što se utvrđuje prije pristupanja
otvaranju ponuda predočenjem punomoći i osobne iskaznice.
III. IZNOS I VRSTA JAMSTVA ZA OZBILJNOST PONUDE
Ponuditelj je dužan kao sredstvo osiguranja za ozbiljnost ponude dostaviti zadužnicu
ovjerenu od javnog bilježnika, ispunjenu na minimalno 10% početnog iznosa za dozvolu na
pomorskom dobru za koju podnosi zahtjev.
IV. SADRŽAJ PONUDE I KRITERIJI ZA OCJENU PONUDE
IV.a) SADRŽAJ PONUDE
Pisana ponuda za sudjelovanje na natječaju mora sadržavati:
1. podatke o ponuditelju (ime i prezime, naziv, OIB, adresu, kontakt tel., email)
2. dokaz da je ponuditelj registriran za obavljanje djelatnosti za koju podnosi ponudu - presliku
rješenja o upisu u sudski registar za pravne osobe, odnosno obrtni registar za fizičke osobe ili
drugi odgovarajući dokaz pravne sposobnosti te za djelatnost iznajmljivanja plovila dokaz o
sposobnosti brodice za plovidbu,
3. naznaku mikrolokacije na koju se ponuda odnosi i ponuđenu naknadu za istu mikrolokaciju,
4. dokaze o ispunjavanju određenog kriterija za ocjenjivanje iz kriterija za ocjenu ponude prema
ovom natječaju,
5. naznaku površine pomorskog dobra koja mora odgovarati površini naznačenoj u tabelarnom
prikazu iz točke I. ovog natječaja,
6. broj sredstava za djelatnosti iznajmljivanja plovila (uključujući pedaline, sandoline, skuteri, sup
daske i sl), iznajmljivanja plažne opreme (suncobrani, ležaljke), djelatnosti njege i održavanje tijela
(broj sredstava) koja mora odgovarati broju sredstava naznačenom u tabelarnom prikazu iz točke
I. ovog natječaja.
7. dokaz o vlasništvu sredstava s kojima se obavlja djelatnost na pomorskom dobru ili dokaz o
pravnoj osnovi korištenja sredstava koja nisu u vlasništvu podnositelja zahtjeva,
8.prospekt proizvođača ili fotografiju sredstva
9. jamstvo za ozbiljnost ponude prema točki III. ovog natječaja,
10. Izjava, ovjerena kod javnog bilježnika, kojom se daje suglasnost pomorskom redaru Općine
Novigrad za bespovratno oduzimanje i odvoz na deponij svih predmeta i stvari bez provedenog
upravnog postupka:
- ukoliko se nalaze izvan odobrene lokacije,
- ako se predmeti i stvari nalaze na lokaciji nakon isteka ili ukidanja dozvole na pomorskom dobru,
6
- ako se na lokaciji dozvole nalaze predmeti i stvari te ukoliko se na lokaciji postavljaju predmeti
koje nisu odobrene dozvolom na pomorskom dobru.
13. Potvrda porezne uprave kao dokaz o nepostojanju dospjelih obveza temeljem javnih davanja,
ne starija od 6 mjeseci računajući od dana raspisivanja javnog natječaja.
14. Potvrda o nepostojanju duga prema Općini Novigrad ne starije od 1 mjesec
15. ostalu dokumentaciju koju je ponuditelj obvezan podnijeti sukladno uvjetima iz natječaja.
16. instrumente osiguranja:
- bjanko zadužnica ovjerena od javnog bilježnika u visini do minimalno dvostrukog iznosa
ponuđene naknade za dozvolu na pomorskom dobru, kojom ovlaštenik dozvole na pomorskom
dobru daje suglasnost da se može provesti prisilna ovrha na svim njegovim računima i njegovoj
cjelokupnoj pokretnoj i nepokretnoj imovini, a radi naplate dospjele, a nenaplaćene naknade za
dozvolu na pomorskom dobru te za naknadu štete koja može nastati zbog neispunjenja obveza iz
dozvole na pomorskom dobru, za korištenje dozvole na pomorskom dobru preko mjere te radi
naplate eventualnih troškova ovrhe,
- zadužnicu ovjerenu od javnog bilježnika, ispunjenu na minimalno 10% početnog iznosa
za dozvolu na pomorskom dobru za koju podnosi zahtjev.
Ponude se dostavljaju za svaku lokaciju zasebno iz točke I. ovog natječaja za koju se traži
izdavanje dozvole.
IV.b) KRITERIJI OCJENE PONUDA
Ponude zaprimljene na natječaju za davanje dozvola na pomorskom dobru, ocjenjivat će se na
način da pojedina ponuda može biti ocijenjena sa maksimalno 100 bodova prema sljedećim
kriterijima:
1. ponuđeni iznos naknade za dozvolu na pomorskom dobru - do maksimalno 60 bodova,
2. upotreba opreme i pratećih instalacija i pružanje usluga koje na dobar i kvalitetan način
uzimaju u obzir i sadrže specifičnosti i obilježja autentičnih kulturnih i prirodnih vrijednosti
područja Općine te koriste najviše estetske standarde - do maksimalno 10 bodova – ako
nije moguće dostaviti dokaz iz kojeg proizlazi ispunjavanje ovog kriterija, potrebno je
dostaviti detaljno obrazloženje kako bi se izvršila provjera i ocjena o ispunjavanju
predmetnog kriterija ocjene ponude,
3. upotreba opreme i pratećih instalacija i pružanje usluga koje koriste ekološki prihvatljive
materijale - do maksimalno 10 bodova - ako nije moguće dostaviti dokaz iz kojeg proizlazi
ispunjavanje ovog kriterija, potrebno je dostaviti detaljno obrazloženje kako bi se izvršila
provjera i ocjena o ispunjavanju predmetnog kriterija ocjene ponude,
4. upotreba opreme i pratećih instalacija i pružanje usluga koje su korisne za okoliš (sustav
odvojenog prikupljanja otpada, fitodepuracija i slično) - do maksimalno 10 bodova - ako
nije moguće dostaviti dokaz iz kojeg proizlazi ispunjavanje ovog kriterija, potrebno je
dostaviti detaljno obrazloženje kako bi se izvršila provjera i ocjena o ispunjavanju
predmetnog kriterija ocjene ponude
5. prethodno iskustvo i dobro i odgovorno obavljanje djelatnosti, odnosno korištenje
pomorskog dobra - do maksimalno 10 bodova – Prethodno iskustvo dokazuje se ispravom
iz koje je razvidno da je podnositelj zahtjeva posljednjih godina obavljao gospodarsku
djelatnost na pomorskom dobru temeljem koncesije ili koncesijskog odobrenja. Dokaz o
dobrom i odgovornom obavljanju djelatnosti/korištenju pomorskog dobra je izjava
podnositelja zahtjeva za izdavanje dozvole ovjerena kod javnog bilježnika da protiv
podnositelja zahtjeva za izdavanje dozvole nije donesena pravomoćna presuda kojom je
utvrđeno da je isti kršio pozitivne propise na pomorskom dobru.
7
Vrednovanje kriterija – iznos naknade ponude (IN) utvrđuje se na način da Općina kao jedan od
kriterija određuje iznos naknade prihvatljive ponude. Maksimalni broj bodova koji ponuditelj može
ostvariti u okviru kriterija iznosa naknade ponude je 60 bodova. Ponuditelj čiji je iznos naknade
prihvatljive ponude najviši ostvarit će maksimalan broj bodova. Bodovna vrijednost ponuda drugih
ponuditelja određivat će se korištenjem sljedeće formule (bodovi će se zaokruživati na dvije
decimale):
N = Npon/Nmax x 60
pri čemu je:
N – broj bodova za kriterij naknade,
Npon – ponuđena naknada od strane ponuditelja
Nmax – najviša ponuđena naknada od strane ponuditelja
Broj bodova, temeljem ostalih kriterija utvrditi će se u odnosu na pravila iz natječaja
odnosno natječajne dokumentacije.
U slučaju da pojedini ponuditelj nije dostavio dokaze da ispunjava jedan ili više kriterija, za
taj mu se kriterij ili kriterije neće dodijeliti bodovi.
V. ROK ZA PODNOŠENJE PONUDE I DOSTAVA PONUDA
Rok za podnošenje pismenih ponuda je od 25.04.2024. godine do 08.5.2024. godine.
Ponude moraju biti adresirane na Općinu Novigrad , Jedinstveni upravni odjel, Trg kralja
Tomislava 1, 23 312 Novigrad
Ponuđači su dužni dostaviti ponudu u zatvorenoj omotnici s naznakom „PONUDA ZA DODJELU
DOZVOLE NA POMORSKOM DOBRU – NE OTVARATI“.
Nepotpune, neuredne i nepravodobne ponude neće se razmatrati.
Pisane ponude dostavljaju se putem preporučene pošte ili neposrednom predajom u prijemnoj
pisarnici Općine, u zatvorenoj omotnici, svakog radnog dana u vremenu od 07,00 do 15,00 sati.
VI. NAJPOVOLJNIJA PONUDA
Najpovoljnijim ponuditeljem smatra se ponuditelj čija ponuda prikupi najviše bodova, uz uvjet da
ispunjava i sve druge uvjete javnog prikupljanja ponuda.
U slučaju odustanka prvog najpovoljnijeg ponuditelja, najpovoljnijim ponuditeljem smatra se prvi
sljedeći najviše rangirani ponuditelj uz uvjet da ispunjava i sve druge uvjete javnog prikupljanja
ponuda.
U slučaju da u javnom prikupljanju ponuda dva ili više ponuditelja prikupe isti broj bodova, a
ispunjavaju sve uvjete javnog natječaja, Povjerenstvo će te ponuditelje pozvati da najkasnije u
roku od tri (3) dana od primitka poziva dostave nove ponude.
Ako ponuditelji iz prethodnog stavka ovog članka ne dostave nove ponude, najpovoljnijom
ponudom smatrati će se ona koja je ranije zaprimljena.
VII. OBVEZA DOSTAVE INSTRUMENATA OSIGURANJA
8
Ponuđač je uz ponudu dužan dostaviti instrumente osiguranja opisane u točki III. i IV. ovog
javnog natječaja.
VIII. ODLUKA O DAVANJU DOZVOLE
Odluku o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja, odnosno odluku o poništenju javnog natječaja, na
prijedlog Općinskog načelnika, donosi Općinsko vijeće, u roku od 30 dana od dana isteka roka za
dostavu ponuda.
Na temelju zaprimljenih ponuda na javnom natječaju, na temelju odluke Općinskog vijeća, rješenje
o davanju dozvole na pomorskom dobru najpovoljnijem ponuditelju donosi Općinski načelnik.
IX. OSTALI UVJETI:
Ponuditelj koji podnosi ponudu na natječaj za davanje dozvole na pomorskom dobru mora
ispunjavati sljedeće uvjete:
1. da je registriran za djelatnost za koju podnosi ponudu na natječaj,
2. da nema dospjelih obveza temeljem javnih davanja
3. da nije koristio pomorsko dobro bez valjane pravne osnove i/ili uzrokovao štetu na
pomorskom dobru.
Poziva se ponuđače da u slučaju nejasnoća konzultiraju Plan upravljanja pomorskim dobrom na
području Općine Novigrad za razdoblje od 2024. – 2028. godine („Službeni glasnik općine
Novigrad “ broj 01/2024), kao cjeloviti dokument koji regulira ovo pravno područje.
Općina Novigrad nije ovlašteniku dozvole dužna osigurati infrastrukturu niti ishoditi minimalne
tehničke uvjete ili druge uvjete budući je to obveza ovlaštenika dozvole uz suglasnosti nadležnih
javnopravnih tijela.
Za potrebe obavljanja djelatnosti iznajmljivanja plažne opreme, može se dozvoliti korištenje dijela
pomorskog dobra ili plaže za smještaj objekta za spremanje opreme, a koju će poziciju odrediti
ovlašteni službenik Jedinstvenog upravnog odjela Općine.
X. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Općina Novigrad zadržava pravo izmjene ovog teksta natječaja u slučaju potrebe usklađenja istog
s podzakonskim aktima ili izmjenama Plana upravljanja pomorskim dobrom dobrom na području
Općine Novigrad za razdoblje od 2024. – 2028. godine.
Općina Novigrad zadržava pravo da poništi ovaj javni natječaj u cijelosti ili djelomično.
Ovaj natječaj objaviti će se u „Službenom glasniku Općine Novigrad“ , na mrežnim stranicama
Općine Novigrad ( www.opcina-novigrad.hr) i u Zadarskom listu ( obavijest)

https://www.opcina-novigrad.hr/