Obavijest o nadmetanju - Izmjena

Javni naručitelj - Direktiva 2014/24/EU

54/2024 - Opskrba električnom energijom (objedinjena nabava)za ustanove i tvrtke kojima je osnivač

Naručitelj

Podaci o naručitelju

Službeni naziv: KARLOVAČKA ŽUPANIJA

Nacionalni registracijski broj (OIB): 65050537368

Vrsta naručitelja: Regionalno tijelo

Glavna djelatnost: Opće javne usluge

Adrese

Poštanska adresa: Ambroza Vraniczanya 2

Poštanski broj: 47000

Mjesto: Karlovac

NUTS kod: HR027 - Karlovačka županija

Država: Hrvatska

Služba/Osoba za kontakt: Sanja Sila Mlikan

E-pošta: javna-nabava@kazup.hr

Telefon: +385 666285

Internetska adresa: https://www.kazup.hr

Adresa profila Kupca: https://www.kazup.hr

Naručitelj provodi postupak nabave u ime i za račun drugog subjekta

Ostali naručitelji u slučaju zajedničke nabave

Komunikacija

Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, naručitelj je obvezan dati odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom šestog (6) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje / dostavu ponuda, staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju, bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva. Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom osmog (8) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje, odnosno za dostavu ponuda.

Dokumentacija o nabavi

Dokumentacija o nabavi dostupna je besplatno i može joj se u potpunosti pristupiti izravno i neograničeno na: https://eojn.hr/

Način predaje ponude ili zahtjeva za sudjelovanjem

Ponude ili zahtjevi za sudjelovanje moraju se podnijeti elektronički na (URL): https://eojn.hr/

Postupak nabave

Podaci o postupku nabave

Naziv postupka nabave: Opskrba električnom energijom (objedinjena nabava)za ustanove i tvrtke kojima je osnivač

Opis postupka: Naručitelj Karlovačka županija provodi otvoreni postupak zajedničke javne nabave, u svoje ime i za svoj račun te u ime i za račun ustanova i društava kojima je osnivač. Provodi se nabava velike vrijednosti s ciljem sklapanja okvirnog sporazuma za razdoblje od dvije (2) godine za nabavu opskrba električnom energijom.

Evidencijski broj nabave: 54/2024

Vrsta postupka: Otvoreni postupak

Namjena

Vrsta ugovora: Robe

CPV Oznaka: 09310000, Električna energija

Procijenjena vrijednost

Procijenjena vrijednost bez poreza: 1.100.000,00 EUR

Opći podaci

Pravna osnova

Direktiva: 2014/24/EU

Nabava je pogodna za male i srednje poduzetnike

Nabava je obuhvaćena sporazumom o javnoj nabavi (GPA)

Uvjeti pristupačnosti: Uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom nisu uzeti u obzir jer javna nabava nije namijenjena fizičkim osobama

Opis postupka

Naručitelj sklapa s odabranim ponuditeljem okvirni sporazum s jednim gospodarskim subjektom.

Prihvaćaju se elektronički računi

Uvjeti izvršenja ugovora:

1) Peti paket sankcija Rusiji:

Zabranjuje se dodjela bilo kojeg ugovora o javnoj nabavi ili ugovora o koncesiji koji su obuhvaćeni područjem primjene direktiva 2014/23/EU, 2014/24/EU, 2014/25/EU i 2009/81/EZ Europskog parlamenta i Vijeća, kao i članka 10. stavaka 1. i 3., stavka 6. točaka od (a) do (e) te stavaka 8., 9. i 10. i članaka 11., 12., 13. i 14. Direktive 2014/23/EU, članaka 7. i 8., članka 10. točaka od (b) do (f) te od (h) do (j) Direktive 2014/24/EU, članka 18., članka 21. točaka od (b) do (e) te od (g) do (i) i članaka 29. i 30. Direktive 2014/25/EU te članka 13. točaka od (a) do (d) i od (f) do (h) i točke (j) Direktive 2009/81/EZ, sljedećim osobama, subjektima ili tijelima, ili nastavak izvršavanja bilo kojeg takvog ugovora sa sljedećim osobama, subjektima ili tijelima:

(a) ruski državljanin ili fizička ili pravna osoba, subjekt ili tijelo s poslovnim nastanom u Rusiji;(b) pravna osoba, subjekt ili tijelo u čijim vlasničkim pravima subjekt iz točke (a) ovog stavka ima izravno ili neizravno više od 50 % udjela; ili(c) fizička ili pravna osoba, subjekt ili tijelo koji djeluju za račun ili prema uputama subjekta iz točke (a) ili (b),uključujući, ako oni čine više od 10 % vrijednosti ugovora, podugovaratelje, dobavljače ili subjekte na čije se kapacitete oslanja u smislu direktiva 2014/23/EU, 2014/24/EU, 2014/25/EU i 2009/81/EZ.

Kompletan tekst dostupan na poveznici https://www.consilium.europa.eu/hr/press/press-releases/2022/04/08/eu-adopts-fifth-round-of-sanctions-against-russia-over-its-military-aggression-against-ukraine/

Sukladno navedenom, a u svrhu dokazivanja ispunjenja uvjeta propisanih Odlukom i Uredbom Vijeća Europske unije, ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu će dostaviti, na zahtjev naručitelja, izjavu (Prilog) potpisanu od odgovorne osoba ponuditelja/zajednice ponuditelja, kojom izjavljuje da ne postoje okolnosti koje su ovom točkom dokumentacije o nabavi propisane kao zapreka za dodjelu ugovora o javnoj nabavi, najkasnije do donošenja odluke o odabiru.

U slučaju da ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, na zahtjev naručitelja, ne dostavi izjavu kojom izjavljuje da ne postoje okolnosti koje su ovom točkom dokumentacije o nabavi propisane kao zapreka za dodjelu ugovora o javnoj nabavi ili se utvrdi postojanje okolnosti koje su ovom točkom dokumentacije o nabavi propisane kao zapreka za dodjelu ugovora o javnoj nabavi, ponuda istog će biti odbijena kao nepravilna jer nije sukladna dokumentaciji o nabavi.

2) Prema Strategiji Europa 2020, usvojenoj 2010. godine, na razini Europske unije jedan od ciljeva je povećanje udjela obnovljivih izvora energije u konačnoj potrošnji energije za 20%. Na razini Europske unije 7. Akcijski program za okoliš „Živjeti dobro unutar granica našeg planeta“ (2013.) kao strateški cilj do 2020. godine za cijelu Europsku uniju postavlja provedbu od najmanje 50% javne nabave uz primjenu mjerila zelene javne nabave, a taj cilj je preuzela i Republika Hrvatska.

Na dan 26.08.2015. Vlada RH usvojila je prvi Nacionalni akcijski plan za zelenu javnu nabavu za razdoblje od 2015. do 2017. godine s pogledom do 2020. godine (dalje: Nacionalni akcijski plan za zelenu javnu nabavu). U Nacionalnom akcijskom planu za zelenu javnu nabavu fokus je stavljen na uvođenje osnovnih zelenih mjerila u javnu nabavu za prioritetne skupine proizvoda i usluga: papir za ispis i kopiranje, motorna vozila, uredsku i informatičku oprema, električnu energiju, telekomunikacijske usluge i usluge mobilne telefonije zajedno s uređajima i usluge čišćenja.

U skladu s ciljevima navedenih strateških dokumenata, ponuđena električna energija mora sadržavati minimalno 50% električne energije iz obnovljivih izvora. Radi stimuliranja proizvodnje energije iz obnovljivih izvora kako bi ona postala konkurentnija energiji dobivenoj iz konvencionalnih izvora te poticanja izgradnje novih izvora obnovljive energije i postizanja održivog razvoja, Središnje tijelo je odredilo da električna energija mora sadržavati navedeni minimalni postotak električne energije iz obnovljivih izvora.

Obnovljivi izvori energije su obnovljivi nefosilni izvori energije odnosno energija vjetra, solarna energija (toplinska i fotonaponska) te geotermalna energija, energija iz okoliša, energija plime, oseke i druga energija oceana, hidroenergija, biomasa, plin dobiven iz otpada, plina dobiven iz postrojenja za obradu otpadnih voda i bioplin (sukladno članku 3. stavak 1. točka 68. Zakona o tržištu električne energije (NN 111/21, 83/23).

Potvrdu o podrijetlu električne energije odabrani ponuditelj (Opskrbljivač) dužan je predati Središnjem tijelu sukladno Metodologiji utvrđivanja podrijetla električne energije. U slučaju nedostavljanja tražene potvrde, odnosno u slučaju da dostavljenom potvrdom odabrani ponuditelj (Opskrbljivač) ne dokaže da je postotni udio, naveden u ponudi odabranog ponuditelja, isporučene električne energije proizveden iz obnovljivih izvora energije, navedeno postupanje smatrat će se povredom obveza utvrđenih okvirnim sporazumom, temeljem čega Središnje tijelo zadržava pravo aktiviranja jamstva za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma te poduzimanja daljnjih aktivnosti sukladno drugim pozitivnim propisima koji reguliraju predmetno područje.

Tijelo nadležno za izdavanje jamstava porijekla električne energije u Republici Hrvatskoj je Hrvatski operator tržišta energije d.o.o. (HROTE).

Ponuditelji su dužni uz ponudu priložiti Izjavu o dostavi potvrde jamstva podrijetla električne energije (Prilog ) kojom se obvezuju da će nakon izvršenja okvirnog sporazuma Središnjem tijelu dostaviti jamstvo podrijetla električne energije iz kojeg će biti razvidno da je udio električne energije naveden u ponudi proizveden iz obnovljivih izvora energije.

Uvjeti i zahtjevi koji moraju biti ispunjeni sukladno posebnim propisima ili stručnim pravilima:

2) Dozvola Hrvatske energetske regulatorne agencije (HERA) za obavljanje djelatnosti opskrbe električnom energijom, koja se izdaje sukladno članku 16. stavak 1. i 2. Zakona o energiji (NN 120/12, 14/14, 95/15, 102/15 i 68/18).

3) Sklopljen ugovor kojim se reguliraju prava i obveze između ponuditelja (Opskrbljivača) i Operatora tržišta, sukladno članku 19. Pravila organiziranja tržišta električne energije (NN 107/2019, 36/2020).

U svrhu dokazivanja ispunjenja uvjeta propisanih posebnim zakonom iz ove točke  odabrani ponuditelj je dužan dostaviti Središnjem tijelu preslike navedenih dokumenata nakon izvršnosti odluke o odabiru, a prije potpisa okvirnog sporazuma.

Ukoliko najpovoljniji ponuditelj do potpisa okvirnog sporazuma ne dostavi potrebne preslike navedenih dokumenata smatrat će se da je odustao od svoje ponude te će Središnje tijelo sukladno članku 214. stavak 1. točka 1. ZJN 2016, naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude i postupiti sukladno članku 307. stavku 7. ZJN 2016.

Rok, način i uvjeti plaćanja: Isporučitelj će Središnjem tijelu obračunavati električnu energiju za obračunsko razdoblje koje iznosi 30 +/-3 dana, a na temelju stvarne potrošnje električne energije.

Svaki pojedinačni Korisnik će isporučenu električnu energiju platiti temeljem ispostavljenih računa u roku od 30 dana od dana zaprimanja istog na IBAN isporučitelja.

Isporučitelj ne može tražiti predujam niti sredstva osiguranja plaćanja.

Sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi Središnje tijelo i korisnici su u obvezi zaprimati i obrađivati te izvršiti plaćanje elektroničkih računa i pratećih isprava izdanih sukladno europskoj normi.

Podaci o vrsti, sadržaju i rokovima jamstva za ozbiljnost ponude: Ponuditelj će u okviru ponude podnijeti jamstvo za ponudu u jednom od navedenih oblika:

? izvorno bankovno jamstvo koje mora biti bezuvjetno, na „prvi poziv“ i „ bez prigovora“ s naznakom o svrsi izdavanja garancije ili
? zadužnica ili bjanko zadužnica potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena u skladu s Pravilnikom i obliku i sadržaju bjanko zadužnice (NN broj 115/12, 82/17 i 154/22) i Pravilnikom o odliku i sadržaju zadužnice (Narodne novine broj 115/12, 82/17 i 154/22)

Jamstvo za ozbiljnost ponude mora glasiti na Naručitelja (Karlovačka županija, A. Vraniczanya 2, Karlovac, OIB: 65050537368) i to u iznosu od 30.000,00 EUR

Sukladno članku 214. stavku 1. točki 1. ZJN, Naručitelj će naplatiti iznos jamstva za ozbiljnost ponude u sljedećim slučajevima:
? odustajanja ponuditelj od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
? nedostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi,
? neprihvaćanje ispravka računske greške,
? odbijanje potpisivanja ugovora,
? nedostavljanja jamstva za ispunjenje okvirnog sporazuma.

Jamstvo za ozbiljnost ponude biti će vraćeno ponuditeljima sukladno članku 217. ZJN.

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, u papirnatom obliku.

Ponuditelj može umjesto dostavljanja navedenih jamstava dati novčani polog u traženom iznosu. Polog se u odgovarajućem iznosu uplaćuje u korist računa HR 50 24000081800004004, model 68, poziv na broj: 7404-OIB uplatitelja. Pod svrhom plaćanja potrebno je navesti da se radi o jamstvu za ozbiljnost ponude i navesti evidencijski broj nabave naručitelja. Dokaz o uplati novčanog pologa ponuditelj je dužan priložiti u ponudi.

Strateška nabava

Predmet nabave obuhvaća ekološke aspekte

Primjena ekoloških aspekata na:

• Kriterij za odabir ponude

Utjecaj na okoliš kroz:

• Ostalo

Osnove za isključenje

Osnove povezane s kaznenim presudama

• Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

• Korupcija

• Prijevara

• Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

• Pranje novca ili financiranje terorizma

• Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Osnove povezane s plaćanjem poreza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

• Plaćanje poreza

• Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Obavljanje profesionalne djelatnosti

• Upis u registar

Tehnička i stručna sposobnost

• Popis glavnih isporuka robe

Predmet nabave/grupe

Predmet nabave

Naziv predmeta / Grupe: Opskrba električnom energijom (objedinjena nabava)za ustanove i tvrtke kojima je osnivač

Opis nabave: Naručitelj Karlovačka županija provodi otvoreni postupak zajedničke javne nabave,u svoje ime i za svoj račun te u ime i za račun ustanova i društava kojima je osnivač. Provodi se nabava velike vrijednosti s ciljem sklapanja okvirnog sporazuma za razdoblje od dvije (2) godine za nabavu opskrba električnom energijom.
Količina u troškovniku je za 2 (dvije) godine

Namjena

CPV Oznaka: 09310000, Električna energija

Naručitelj određuje predviđenu (okvirnu) količinu predmeta nabave

Glavna lokacija ili mjesto izvršenja

Mjesto izvršenja: Ustanove i tvrtke na području Karlovačke županije

NUTS kod: HR027 - Karlovačka županija

Trajanje okvirnog sporazuma

Rok završetka izvršenja je 24 mjeseci.

Okvirni planirani datum početka: 01.05.2024.

Opcije obnavljanja

Ovaj ugovor nije podložan obnavljanju.

Vrijednosti ugovora

Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 1.100.000,00 EUR

Opći podaci o predmetu nabave/grupi

Nije dopušteno podnošenje varijanti ponude

Ne koristi se elektronički katalog

Nabava nije povezana s projektom i/ili programom koji se financira iz fondova Europske unije

Kriterij za odabir ponude

Cijena:

Kvaliteta:

Administrativni podaci

Datum slanja objave

Datum: 21.03.2024.

Rok za dostavu ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje

Datum: 03.04.2024.Vrijeme: 12:00

Elektronička dostava je obavezna.

Minimalni rok valjanosti ponude

Trajanje u danima: 60

Uvjeti za otvaranje ponuda

Datum: 03.04.2024.Vrijeme: 12:00

Mjesto : A.Vraniczanya 2

Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja:

Javno otvaranje ponuda prispjelih na poziv za nadmetanje za otvoreni postupak javne nabave bit će u prostorijama Karlovačke županije, A. Vraniczanya 2, Karlovac.

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo predstavnici naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja.

Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati Naručitelju neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ukoliko je na javnom otvaranju prisutna osoba ovlaštena za zastupanje ili vlasnik obrta, dovoljno je donijeti na uvid osobnu iskaznicu i izvadak iz sudskog registra ili obrtnicu.

Jezik

Jezici na kojima se mogu dostaviti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje:

• HR - Hrvatski

Postupci pravne zaštite

Tijelo nadležno za postupak pravne zaštite

Službeni naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave

Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V

Poštanski broj: 10000

Mjesto: Zagreb

Država: Hrvatska

Telefon: +385 14559930

Telefaks: +385 14559933

Adresa elektroničke pošte: dkom@dkom.hr

Internet stranica: https://www.dkom.hr/

Postupak pravne zaštite

Detaljnji podaci o roku(-ovima) za postupak pravne zaštite

Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Izmjene

Opći podaci o izmjenama

Uputa na osnovnu objavu: 2024/S F02-0001296

Datum slanja izvorne obavijesti: 20.02.2024.

Datum slanja obavijesti o izmjenama ili dodatnim informacijama: 21.03.2024.

Glavni razlog izmjena: Ažurirane informacije

Razlozi izmjena: ažuriran popis korisnika

Izmjena 1.

Vrsta izmjene: Ostalo

Opis promjena: ažuriran popis korisnika

Ovom izmjenom se mijenjadokumentacija o nabavi.