Obavijest o nadmetanju

Javni naručitelj - Direktiva 2014/24/EU

A-5-2023 - Nabava usluge izrade obrazovnih programa u turizmu i ugostiteljstvu u postupku dodjele bespovratnih sredstava u okviru Nacionalnog plana oporavka i otpornosti - Investicija C1.6. R1-I3 – Unaprjeđenje turističkog eko sustava i jačanje kapaciteta sustava za otporan i održiv turizam

Naručitelj

Podaci o naručitelju

Službeni naziv: MINISTARSTVO TURIZMA I SPORTA

Nacionalni registracijski broj (OIB): 87892589782

Vrsta naručitelja: Središnje tijelo državne uprave

Glavna djelatnost: Opće javne usluge

Adrese

Poštanska adresa: Prisavlje 14

Poštanski broj: 10000

Mjesto: Grad Zagreb

NUTS kod: HR050 - Grad Zagreb

Država: Hrvatska

Služba/Osoba za kontakt: Služba za javnu nabavu

E-pošta: nabava@mints.hr

Telefon: +385 16161111

Telafaks: +385 16161205

Internetska adresa: https://mint.gov.hr/

Adresa profila Kupca: https://mint.gov.hr/

Komunikacija

Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, naručitelj je obvezan dati odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom šestog (6) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje / dostavu ponuda, staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju, bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva. Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom osmog (8) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje, odnosno za dostavu ponuda.

Dokumentacija o nabavi

Dokumentacija o nabavi dostupna je besplatno i može joj se u potpunosti pristupiti izravno i neograničeno na: https://eojn.hr/

Način predaje ponude ili zahtjeva za sudjelovanjem

Ponude ili zahtjevi za sudjelovanje moraju se podnijeti elektronički na (URL): https://eojn.hr/

Postupak nabave

Podaci o postupku nabave

Naziv postupka nabave: Nabava usluge izrade obrazovnih programa u turizmu i ugostiteljstvu u postupku dodjele bespovratnih sredstava u okviru Nacionalnog plana oporavka i otpornosti - Investicija C1.6. R1-I3 – Unaprjeđenje turističkog eko sustava i jačanje kapaciteta sustava za otporan i održiv turizam

Opis postupka: Nabava usluge izrade obrazovnih programa u turizmu i ugostiteljstvu koja je podijeljena u dvije grupe:
Grupa 1.:Nabava usluge izrade neformalnih obrazovnih programa za odrasle u sektoru turizma i ugostiteljstva uključujući nastavne planove i programe te materijale i materijale za e-učenje te provedbe obrazovnih programa na uzorku od 10 sudionika po pojedinom razvijenom programu.
Grupa 2.: Izrada i provedba obrazovnog programa za upravljanje
destinacijom sukladno zakonskim propisima u turizmu i izrada i provedba treninga trenera uključujući nastavne planove, programe i materijale

Evidencijski broj nabave: A-5-2023

Vrsta postupka: Otvoreni postupak

Namjena

Vrsta ugovora: Usluge

CPV Oznaka: 80400000, Usluge obrazovanja odraslih i druge usluge obrazovanja

Procijenjena vrijednost

Procijenjena vrijednost bez poreza: 305.000,00 EUR

Opći podaci

Pravna osnova

Direktiva: 2014/24/EU

Obvezno navođenje imena i stručnih kvalifikacija osoba zaduženih za izvršenje ugovora

Nabava je pogodna za male i srednje poduzetnike

Nabava je obuhvaćena sporazumom o javnoj nabavi (GPA)

Uvjeti pristupačnosti: Uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom nisu uzeti u obzir jer javna nabava nije namijenjena fizičkim osobama

Opis postupka

Naručitelj sklapa s odabranim ponuditeljem ugovor o javnoj nabavi.

Gospodarski subjekt može dostaviti ponudu za sve grupe predmeta nabave.

Prihvaćaju se elektronički računi

Rok, način i uvjeti plaćanja: Naručitelj Izvršitelju obavlja plaćanje u roku od 30 dana na temelju ispostavljenog e-računa, uz koji mora biti priloženi Primopredajni zapisnik za cjelokupnu izvršenu uslugu, potpisan od strane ovlaštenih predstavnika Naručitelja i Izvršitelja. Plaćanje se obavlja na IBAN odabranog ponuditelja. Nema avansnog plaćanja. Naručitelj se obvezuje zaprimati i obrađivati te izvršiti plaćanje elektroničkih računa i pratećih isprava izdanih sukladno europskoj normi sukladno članku 6, stavku 1. Zakona o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (Narodne novine 94/18).

Podaci o vrsti, sadržaju i rokovima jamstva za ozbiljnost ponude: 7.5.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude
Gospodarski subjekt obvezan je dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude za slučaj:
- odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
- nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016
- neprihvaćanja ispravka računske greške
- odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi
- nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi
Iznos jamstva za Grupu 1.: 5.550,00 EUR. (3% procijenjene vrijednosti grupe predmeta nabave)
Iznos jamstva za Grupu 2.: 3.600,00 EUR. (3% procijenjene vrijednosti grupe predmeta nabave)
Ponuditelj je dužan, za predmet nabave dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice ili novčanog pologa ili bankarske garancije. Jamstvo mora biti zaprimljeno kod Naručitelja do isteka roka za dostavu ponuda. Jamstvo za ozbiljnost ponude ponuditelj dostavlja odvojeno, za svaku grupu predmeta nabave.

Kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se zadužnica ili bjanko zadužnica koja mora biti potvrđena kod javnog bilježnika te ispostavljena sukladno Pravilniku o registru zadužnica i bjanko zadužnica (NN 115/2012, 125/2014 i 82/2017) i popunjena sukladno Pravilniku o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (NN 115/2012 i 82/2017) i Pravilniku o obliku i sadržaju zadužnice (NN 115/2012 i 82/2017).

Sredstvo jamstva: bankarska garancija
U bankarskoj garanciji mora biti navedeno sljedeće:
• da je korisnik garancije Ministarstvo turizma i sporta, Prisavlje 14, Zagreb,
• da se garant obvezuje neopozivo, bezuvjetno na "prvi poziv" korisnika garancije, "bez prigovora", isplatiti iznos jamstva u slučaju odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
U slučaju podnošenja zajedničke ponude zajednice gospodarskih subjekata jamstvo može dati jedan član zajednice ili svaki član zajednice može dati jamstvo proporcionalno svojem udjelu u ponudi, u kojem slučaju zbroj dostavljenih jamstava članova zajednice gospodarskih subjekta mora odgovarati traženom iznosu jamstva za predmet nabave.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata jamstvo za ozbiljnost ponude mora glasiti na sve članove zajednice te sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici gospodarskih subjekata.
Bankarska garancija dostavlja se u papirnatom obliku, u izvorniku, u roku za dostavu ponuda, odvojeno od elektroničke ponude na način propisan u točki 6.3. ove dokumentacije.
Bankarska garancija se dostavlja u izvorniku u zatvorenoj plastičnoj foliji (koja se na vrhu zatvori naljepnicom na kojoj je stavljen pečat ponuditelja). Bankarska garancija ne smije biti ni na koji način oštećena (bušenjem, klamanjem ili sl.).
Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu. U tu svrhu Naručitelj ponuditelju daje primjereni rok, ne kraći od pet dana.

U skladu s člankom 214. stavkom 4. ZJN 2016, ponuditelj može dati novčani polog u traženom iznosu za pojedinu grupu predmeta nabave u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, IBAN Naručitelja: HR1210010051863000160, Model 64, Poziv na broj 9725-43214- OIB Ponuditelja uplatitelja, opis plaćanja: Novčani polog javna nabava, Ministarstvo turizma i sporta, A-5-2023, naziv predmeta nabave za koju se novčani polog uplaćuje.
Ako ponuditelj na ime jamstva za ozbiljnost ponude uplati novčani polog, obvezan je u ponudi dostaviti dokaz o uplati (npr. skenirana potvrda o provedenoj uplati).

Ukoliko se radi o uplati stranog ponuditelja iz drugih država, novčani polog se može uplatiti na SWIFT CODE: NBHRHR2X.
Naručitelj će vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora, odnosno nakon dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva će pohraniti.

Osnove za isključenje

Osnove povezane s kaznenim presudama

• Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

• Korupcija

• Prijevara

• Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

• Pranje novca ili financiranje terorizma

• Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Osnove povezane s plaćanjem poreza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

• Plaćanje poreza

• Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Obavljanje profesionalne djelatnosti

• Upis u registar

Tehnička i stručna sposobnost

• Popis glavnih usluga

• Obrazovne i stručne kvalifikacije

Predmet nabave/grupe

Grupa: Nabava usluge izrade neformalnih obrazovnih programa za odrasle u sektoru turizma i ugostiteljstva uključujući nastavne planove i programe i materijale te provedbe obrazovnih programa na uzorku od 10 sudionika po pojedinom razvijenom programu

Naziv predmeta / Grupe: Nabava usluge izrade neformalnih obrazovnih programa za odrasle u sektoru turizma i ugostiteljstva uključujući nastavne planove i programe i materijale te provedbe obrazovnih programa na uzorku od 10 sudionika po pojedinom razvijenom programu

Opis nabave: Usluga izrade neformalnih obrazovnih programa za odrasle u sektoru turizma i ugostiteljstva uključujući nastavne planove i programe te materijale i materijale za e-učenje te provedbe obrazovnih programa na uzorku od 10 sudionika po pojedinom razvijenom programu. Nakon sklapanja Ugovora o javnoj nabavi sa stručnjacima odabranog Ponuditelja održati uvodni radni sastanak ('kick-off' sastanak). Nakon održanog uvodnog radnog sastanka odabrani Ponuditelj će dostaviti detaljni inicijalni plan provedbe ugovora koji je usklađen sa zahtjevima i potrebama Naručitelja. Detaljni inicijalni plan podrazumijeva minimalno, ali ne isključivo, detaljan pregled aktivnosti koje će se provoditi, dinamiku provedbe te pregled ljudskih i tehničkih resursa neophodnih za izvršenje ovog ugovora. S ciljem praćenja provedbe projekta i izvršenja ugovornih obaveza, za vrijeme trajanja provedbe Ugovora, odabrani Ponuditelj po potrebi i u dogovoru s Naručiteljem može ažurirati plan provedbe ugovora sukladno dinamici provedbe projekta te smjernicama Naručitelja. Obrazovni programi su namijenjeni zaposlenima izvan sektora turizma i ugostiteljstva, zaposlenima u sektoru turizma i ugostiteljstva, nezaposlenim osobama, djelatnicima u sustavu turističkih zajednica i službenicima u sustavu državne i javne uprave. Obrazovni programi namijenjeni su sadašnjim i budućim djelatnicima u sektoru turizma i ugostiteljstva te moraju biti u potpunosti prilagođeni zahtjevima tog poslovnog okruženja. Obrazovni programi su namijenjeni zaposlenima izvan sektora, zaposlenima u sektoru, nezaposlenim osobama, djelatnicima u sustavu turističkih zajednica i službenicima u sustavu državne i javne uprave. Sukladno tome programe je potrebno izraditi na način da svih 10 područja bude primjenjivo za zaposlene i nezaposlene osobe, dok područja:

- Upravljanje destinacijom
- Inovativni turistički proizvodi i usluge
- Lokalna turistička ponuda i storytelling, valorizacija kulturne, povijesne i prirodne baštine i upravljanje doživljajima
- Organizacija događanja/evenata
- Zeleno i digitalno poslovanje u turizmu

moraju biti prilagođena i djelatnicima u sustavu turističkih zajednica i službenicima u sustavu javne i državne uprave. Ukoliko je primjenjivo, obrazovni programi moraju biti izrađeni na način da mogu biti primjenjivi na ranjive skupine.

Broj grupe predmeta nabave: 1

Namjena

CPV Oznaka: 80400000, Usluge obrazovanja odraslih i druge usluge obrazovanja

Dodatna CPV oznaka: 80521000, Usluge povezane s programom izobrazbe

80400000, Usluge obrazovanja odraslih i druge usluge obrazovanja

Naručitelj određuje točnu količinu predmeta nabave

Glavna lokacija ili mjesto izvršenja

Mjesto izvršenja: Mjesta izvršenja ugovora, ovisno o prirodi i sadržaju pojedine usluge, definirane su u Opisu poslova iz priloga ove Dokumentacije o nabavi, sukladno grupi predmeta nabave.

NUTS kod: HR050 - Grad Zagreb

Trajanje ugovora

Rok završetka izvršenja je 6 mjeseci.

Okvirni planirani datum početka: 03.06.2024.

Opcije obnavljanja

Ovaj ugovor nije podložan obnavljanju.

Vrijednosti ugovora

Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 185.000,00 EUR

Opći podaci o predmetu nabave/grupi

Nije dopušteno podnošenje varijanti ponude

Ne koristi se elektronički katalog

Nabava je povezana s projektom i/ili programom koji se financira iz fondova Europske unije

• Broj ili uputa na projekt: Investicija C1.6. R1-I3 Unaprjeđenje turističkog eko sustava i jačanje kapaciteta sustava za otporan i održiv turizam u okviru podkomponente 1.6. Razvoj održivog, inovativnog i otpornog turizma

• EU Program: Program potpore reformama (uključujući instrument za provedbu reformi i instrument za konvergenciju)

• Opis projekta: Unaprjeđenje turističkog eko sustava i jačanje kapaciteta sustava za otporan i održiv turizam

Kriterij za odabir ponude

Cijena:

Naziv kriterija	Značaj
Cijena	20,00

Kvaliteta:

Naziv kriterija	Značaj
Specifično iskustvo stručnjaka	80,00

Grupa: Izrada i provedba obrazovnog programa za upravljanje destinacijom sukladno zakonskim propisima u turizmu i izrada i provedba treninga trenera uključujući nastavne planove, programe i materijale

Naziv predmeta / Grupe: Izrada i provedba obrazovnog programa za upravljanje destinacijom sukladno zakonskim propisima u turizmu i izrada i provedba treninga trenera uključujući nastavne planove, programe i materijale

Opis nabave: Izrada i provedba obrazovnog programa za upravljanje destinacijom sukladno zakonskim propisima u turizmu i izrada i provedba treninga trenera uključujući nastavne planove, programe i materijale. Predmet nabave podijeljen je u dvije faze od čega faza 1. sadrži pripremu obrazovnih programa, a faza 2. provedbu obrazovnih programa.

Broj grupe predmeta nabave: 2

Namjena

CPV Oznaka: 80400000, Usluge obrazovanja odraslih i druge usluge obrazovanja

Dodatna CPV oznaka: 80521000, Usluge povezane s programom izobrazbe

80400000, Usluge obrazovanja odraslih i druge usluge obrazovanja

79410000, Usluge savjetovanja na području poslovanja i upravljanja

Naručitelj određuje točnu količinu predmeta nabave

Glavna lokacija ili mjesto izvršenja

Mjesto izvršenja: Mjesta izvršenja ugovora, ovisno o prirodi i sadržaju pojedine usluge, definirane su u Opisu poslova iz priloga ove Dokumentacije o nabavi, sukladno grupi predmeta nabave.

NUTS kod: HR050 - Grad Zagreb

Trajanje ugovora

Okvirni planirani datum početka: 03.06.2024.

Okvirni planirani datum završetka 31.12.2025.

Opcije obnavljanja

Ovaj ugovor nije podložan obnavljanju.

Vrijednosti ugovora

Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 120.000,00 EUR

Opći podaci o predmetu nabave/grupi

Nije dopušteno podnošenje varijanti ponude

Ne koristi se elektronički katalog

Nabava je povezana s projektom i/ili programom koji se financira iz fondova Europske unije

• Broj ili uputa na projekt: Investicija C1.6. R1-I3 Unaprjeđenje turističkog eko sustava i jačanje kapaciteta sustava za otporan i održiv turizam u okviru podkomponente 1.6. Razvoj održivog, inovativnog i otpornog turizma

• EU Program: Program potpore reformama (uključujući instrument za provedbu reformi i instrument za konvergenciju)

• Opis projekta: Unaprjeđenje turističkog eko sustava i jačanje kapaciteta sustava za otporan i održiv turizam

Kriterij za odabir ponude

Cijena:

Naziv kriterija	Značaj
Cijena	20,00

Kvaliteta:

Naziv kriterija	Značaj
Specifično iskustvo stručnjaka	80,00

Administrativni podaci

Datum slanja objave

Datum: 15.03.2024.

Rok za dostavu ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje

Datum: 23.04.2024.Vrijeme: 10:00

Elektronička dostava je obavezna.

Minimalni rok valjanosti ponude

Trajanje u danima: 90

Uvjeti za otvaranje ponuda

Datum: 23.04.2024.Vrijeme: 10:00

Mjesto : Zagreb, Prisavlje 14

Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja:

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe.
Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi Stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.

Jezik

Jezici na kojima se mogu dostaviti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje:

• HR - Hrvatski

Postupci pravne zaštite

Tijelo nadležno za postupak pravne zaštite

Službeni naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave

Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V

Poštanski broj: 10000

Mjesto: Zagreb

Država: Hrvatska

Telefon: +385 14559930

Telefaks: +385 14559933

Adresa elektroničke pošte: dkom@dkom.hr

Internet stranica: https://www.dkom.hr/

Postupak pravne zaštite

Detaljnji podaci o roku(-ovima) za postupak pravne zaštite

Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.