PONOVLJENI NATJEČAJ
ZA DODJELU DOZVOLE NA POMORSKOM DOBRU
NA PODRUČJU OPĆINE KOSTRENA
I. LOKACIJA ZA KOJE SE IZDAJE DOZVOLA NA POMORSKOM DOBRU S
POČETNIM IZNOSOM NAKNADE
Predmet natječaja je dodjela dozvole na pomorskom dobru.
Lokacija, djelatnost i početni iznos godišnje naknade je sljedeći:
Pomorsko dobro na području Općine Kostrena
Rbr.
Naziv mikrolokacije
Broj mikrolokacije
k.č./k.o.
Djelatnost
Sredstvo
Početni iznos godišnje naknade
VELI JARAK -
Pripadajuća
1.
sjeverozapadni
1
dio plaže Veli
3032 Kostrena- Lucija
Ugostiteljstvo i trgovina
Jarak
terasa objekta (do 110 m2)
60 € po m2
Grafički prikaz mikrolokacije za izdavanje dozvole sastavni je dio Plana upravljanja pomorskim dobrom na području Općine Kostrena za vremensko razdoblje 2024. – 2028. godine („Službene novine Općine Kostrena" broj 1/24, 4/24).
Za naznačenu mikrolokaciju planira se dati (1) jedna dozvola na pomorskom dobru.
Naknada se nudi za broj godina na koji se traži izdavanje dozvole (minimalni iznosi naknade u tablici su godišnji).
Naknada se plaća prije izdavanja dozvole, u roku od 8 dana od poziva, a nakon odluke Općinskog vijeća Općine Kostrena, a neposredno prije izdavanja rješenja o dozvoli za obavljanje djelatnosti na pomorskom dobru od strane Općinskog načelnika za prvu godinu, a za svaku narednu godinu trajanja dozvole do 15. siječnja za tekuću godinu na račun Općine Kostrena IBAN: HR1723400091853800000 koji se vodi kod PRIVREDNE BANKE d.d., model za uplatu HR68, poziv na broj 5819- OIB uplatitelja.
II. VRIJEME TRAJANJA DOZVOLA NA POMORSKOM DOBRU
Dozvola na pomorskom dobru izdaje se na rok od 3 (tri) godine.
III. SADRŽAJ PONUDE I KRITERIJI ZA OCJENU PONUDE
a) Sadržaj ponude
Ponuda mora sadržavati:
osnovne podatke o ponuditelju (ime i prezime, adresa, OIB za fizičku osobu, odnosno naziv, sjedište, OIB za pravnu osobe, telefon, e-adresa te drugi kontakt podaci, naziv banke i broj računa ponuditelja za povrat garantnog pologa u slučaju neprihvaćanja ponude);
oznaku mikrolokacije s površinom zauzeća na koju se odnosi ponuda, kao i rok na koji se traži izdavanje dozvole,
1/6
ponuđeni iznos naknade za korištenje,
sve relevantne dokaze kojima ponuditelj potkrjepljuje ispunjavanje ostalih propisanih kriterija ocjenjivanja ponude,
dokaz o registraciji djelatnosti za koju se traži izdavanje dozvole na pomorskom dobru (presliku rješenja o upisu u sudski registar za pravne osobe, odnosno obrtni registar za fizičke osobe, (ne starije od 30 dana računajući od dana raspisivanja natječaja),
dokaz o vlasništvu sredstava s kojima se obavlja djelatnost na pomorskom dobru,
dokaz o pravnoj osnovi korištenja sredstva koja nisu u vlasništvu podnositelja zahtjeva, za terasu opis opreme terase te prostomi prikaz sa uklapanjem u fotografiju lokacije ili fotografija sredstva rada u prostoru lokacije za koju se traži dozvola,
potvrdu Porezne uprave da ponuditelj nema dugovanja po osnovi javnih davanja (ne starija od 30 dana računajući od dana raspisivanja natječaja),
potvrdu Upravnog odjela za financije Općine Kostrena o podmirenim svim obvezama prema Općini Kostrena (ne starija od 30 dana računajući od dana raspisivanja natječaja), dokaz o uplaćenom garantnom pologu kao sredstvu osiguranja za ozbiljnost ponude.
Zakašnjele i nepotpune ponude neće se razmatrati.
b) Kriteriji za ocjenu ponuda
Oznaka
Relativni
Ponuda
Kriterij
kriterija
ponder
Max. broj bodova
Ponuđeni iznos naknade za
IN
60%
60
Financijski dio
dozvolu na pomorskom dobru
Prethodno iskustvo i dobro i
odgovorno obavljanje
OOD
10%
10
djelatnosti odnosno korištenje
pomorskog dobra
Upotreba opreme i pratećih
Nefinancijski dio
instalacija i pružanje usluga
KO
20%
20
koje koriste ekološki
prihvatljive materijale
Vremensko razdoblje
obavljanja djelatnosti
POD
10%
10
temeljem dozvole tijekom
godine
UKUPNO
100 %
100
1. Ponuđeni iznos naknade za dozvolu na pomorskom dobru
Ponuđeni iznos naknade za dozvolu na pomorskom dobru - najviše 60% ocjene ponude.
Ponuda s najviše ponuđenim iznosom naknade dobiva 60 bodova, a bodovna vrijednost ostalih ponuda izračunava se prema sljedećoj formuli:
IN= INp / INmax x 60
gdje je:
IN - broj bodova ocjenjivane ponude
INp - iznos naknade ocjenjivane ponude
INmax - iznos naknade najviše ponude
60 - maksimalan broj bodova po kriteriju iznosa naknade
2/6
2. Prethodno iskustvo i dobro i odgovorno obavljanje djelatnosti, odnosno korištenje pomorskog dobra
Prethodno iskustvo i dobro i odgovorno obavljanje djelatnosti, odnosno korištenje pomorskog dobra - PI i OOD najviše 10% ocjene ponude.
Prethodno iskustvo dokazuje se ispravom iz koje je razvidno da je podnositelj zahtjeva u posljednjih 5 godina najmanje 3 godine (veći broj godina donosi više bodova) obavljao gospodarsku djelatnost na pomorskom dobru temeljem koncesije ili koncesijskog odobrenja.
Dokaz o dobrom i odgovornom obavljaju djelatnosti/korištenju pomorskog dobra jest okolnost da protiv podnositelja zahtjeva za izdavanje dozvole nije izrečena upravna ili druga mjera zbog kršenja propisa na pomorskom dobru od strane nadležne inspekcije ili komunalnog redarstva ili da protiv podnositelja zahtjeva za izdavanje dozvole nije donesena pravomoćna presuda kojom je utvrđeno da je isti kršio pozitivne propise na pomorskom dobru. (Dokaz: Obrazac 1 - Izjava podnositelja ovjerena kod javnog bilježnika, a koja je dana pod materijalnom i kaznenom odgovornošću da ne postoje opisane okolnosti. Općina Kostrena zadržava pravo da u svakom trenutku pri nadležnim institucijama provjeri navode iz dane Izjave).
Broj bodova za kriterij prethodnog iskustva i dobro i odgovornog obavljanja djelatnosti, odnosno korištenja pomorskog dobra sa sljedećom skalom bodova:
Prethodno iskustvo u obavljanju gospodarske djelatnosti na pomorskom dobru temeljem koncesije ili koncesijskog odobrenja (PI) bez iskustva ili iskustvo do 3 godine
Iskustvo od 3 do 5 godina
Iskustvo od 5 ili više godina
Dobro i odgovorno obavljanje djelatnosti, odnosno korištenje pomorskog
dobra (OOD) NE
DA
Broj bodova
0
3
5
Broj bodova
0
5
3. Upotreba opreme i pratećih instalacija i pružanje usluga koje su korisne za okoliš Upotreba opreme i pratećih instalacija i pružanje usluga koje su korisne za okoliš– KO najviše 20% ocjene ponude.
Dokaz o ispunjavanju uvjeta o upotrebi opreme, pratećih instalacija i pružanju usluga koje su korisne za okoliš potrebno je dostaviti uz zahtjev za izdavanje dozvole. Ako nije moguće dostaviti dokaz iz kojeg proizlazi ispunjavanje ovog kriterija, potrebno je dostaviti detaljno obrazloženje kako bi se izvršila provjera i ocjena o ispunjavanju predmetnog kriterija ocijene ponude.
Broj bodova za kriterij upotrebe opreme i pratećih instalacija i pružanje usluga koje su korisne za okoliš sa sljedećom skalom bodova:
Upotreba opreme i pratećih instalacija i pružanje usluga koje su korisne za okoliš (KO)
NE
DA
Broj bodova
0
20
4. Vremensko razdoblje obavljanja djelatnosti temeljem dozvole tijekom godine Vremensko razdoblje obavljanja djelatnosti temeljem dozvole tijekom godine (duži period obavljanja djelatnosti koji pospješuje izvansezonsku ponudu nosi veći broj bodova) – POD najviše 10% ocjene ponude.
Valjana ponuda s najduljim periodom obavljanja djelatnosti temeljem dozvole tijekom godine dobiva 10 bodova, a bodovna vrijednost ostalih ponuda izračunava se prema sljedećoj formuli:
3/6
POD = PODP / PODmax x 10
gdje je:
POD - broj bodova ocjenjivane ponude
PODP - period obavljanja djelatnosti tijekom godine ocjenjivane ponude
PODmax - period obavljanja djelatnosti tijekom godine najviše ponude
10 - maksimalan broj bodova po kriteriju vremenskog razdoblja obavljanja djelatnosti tijekom godine
Dokaz o ispunjavanju ovog kriterija jest Obrazac 2 - Izjava podnositelja zahtjeva za dozvolu ovjerena od javnog bilježnika, a koja se daje uz kaznenu i materijalnu odgovornost i sadrži točan navod o vremenskom razdoblju obavljanja djelatnosti.
IV.
ROK ZA PODNOŠENJE PONUDA I DOSTAVA PONUDA
Rok za dostavu ponuda je 12. travnja 2024. godine.
Ponude moraju se dostavljaju na adresu: Općina Kostrena, Sv. Lucija 38, 51 221 Kostrena. Ponuditelji su dužni dostaviti ponudu u zatvorenoj omotnici s naznakom:
"PONUDA ZA DODJELU DOZVOLE NA POMORSKOM DOBRU - NE OTVARATI".
Nepotpuni, neuredni i nepravodobni zahtjevi, odnosno ponude neće se razmatrati. Ponude se mogu dostaviti preporučenom pošiljkom ili neposredno u pisarnici Općine Kostrena, Sv. Lucija 38, 51 221 Kostrena u uredovno radno vrijeme.
V. NAJPOVOLJNIJA PONUDA
Najpovoljnijom ponudom smatrat će se ona ponuda koja, uz ispunjavanje uvjeta iz natječaja, sadrži najveći broj bodova prema kriterijima ocjenjivanja ponuda u natječaju.
U slučaju da dva ili više ponuditelja, koji ispunjavaju uvjete iz natječaja ostvare jednak broj ukupno ostvarenih bodova prema kriterijima ocjenjivanja, isti će biti pozvani na usmeno javno nadmetanje, a izabrat će se ponuditelj koji ponudi veći konačni iznos naknade za dodjelu dozvole na pomorskom dobru.
VI.
VRIJEME I MJESTO OTVARANJA PONUDA
Ponude će se otvarati dana 18. travnja 2024. godine s početkom u 10:00 sati.
Mjesto otvaranja ponuda jest Općina Kostrena, Sv. Lucija 38 (vijećnica).
Otvaranju ponuda mogu biti nazočne ovlaštene ili opunomoćene osobe, što se utvrđuje prije pristupanja otvaranju ponuda predočenjem punomoći i osobne iskaznice.
VII. IZNOS I VRSTA JAMSTVA ZA OZBILJNOST PONUDE
Jamstvo za ozbiljnost ponude uplaćuje se u obliku garantnog pologa, u visini početnog godišnjeg iznosa naknade za lokaciju i djelatnost za koju se traži izdavanje dozvole.
Jamstvo za ozbiljnost ponude uplaćuje se na račun Općine Kostrena IBAN: HR1723400091853800000 koji se vodi kod PRIVREDNE BANKE d.d., model za uplatu HR 68, poziv na broj 9016-OIB uplatitelja, u kojem slučaju je uz ponudu potrebno dostaviti potvrdu o izvršenom plaćanju (ne prihvaća se potvrda na kojoj stoji da je uplata u izvršenju).
4/6
VIII. ODLUKA O DAVANJU DOZVOLE
Povjerenstvo za pregled i ocjenu ponuda pristiglih na javni natječaj za dodjelu dozvola na pomorskom dobru pregledat će sve unutar roka zaprimljene ponude.
Po sačinjenom zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, isti se dostavlja Općinskom načelniku, nakon čega se prijedlog za dodjelu dozvola na pomorskom dobru upućuje Općinskom vijeću Općine Kostrena na donošenje odluke o davanju dozvola na pomorskom dobru.
Odluka o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja donosi se u roku od 30 dana od dana isteka roka za dostavu ponuda.
Na temelju odluke Općinskog vijeća Općine Kostrena pojedinačno rješenje o dozvoli na pomorskom dobru donosi Općinski načelnik.
Po donošenju dozvole na pomorskom dobru od strane Općinskog vijeća, ovlaštenik dozvole dužan je Općini Kostrena kao sredstvo osiguranja dostaviti bjanko zadužnicu ovjerenu kod javnog bilježnika (važeću za vrijeme cjelokupnog perioda na koji se izdaje dozvola) na iznos koji odgovara ponuđenoj naknadi za dozvolu na pomorskom dobru za jednu godinu, a kojim instrumentom osiguranja ovlaštenik dozvole na pomorskom dobru daje suglasnost Općini Kostrena da se može provesti prisilna ovrha na svim njegovim računima i njegovoj cjelokupnoj pokretnoj i nepokretnoj imovini, a radi naplate dospjele, a nenaplaćene naknade za dozvolu na pomorskom dobru, za naknadu štete koja može nastati zbog neispunjenja obveza iz dozvole na pomorskom dobru te za korištenje dozvole na pomorskom dobru preko mjere te radi naplate eventualnih troškova ovrhe.
Uz bjanko zadužnicu, ovlaštenik dozvole na pomorskom dobru, Općini Kostrena je dužan dostaviti i Obrazac 3 - Izjavu ovjerenu kod javnog bilježnika kojom se daje suglasnost pomorskom redaru za uklanjanje i odvoz na deponij svih predmeta i stvari bez provedenog upravnog postupka, ukoliko se nalaze izvan odobrene lokacije, ako se predmeti i stvari nalaze na lokaciji nakon isteka ili ukidanja dozvole na pomorskom dobru te ukoliko se na lokaciji postavljaju predmeti i stvari koje nisu odobrene dozvolom na pomorskom dobru.
Ovlaštenik dozvole dužan je predati Općini Kostrena bjanko zadužnicu i Izjavu, neposredno po donošenju Odluke Općinskog vijeća o davanju dozvole na pomorskom dobru, a najkasnije po zaprimanju rješenja o davanju dozvole na pomorskom dobru. Općina Kostrena ovlaštena je zadržati i naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude sve do dostave bjanko zadužnice i Izjave ovjerene kod javnog bilježnika iz prethodnih stavaka.
U slučaju ne dostave bjanko zadužnice i Izjave ovjerene kod javnog bilježnika uopće, Općina Kostrena ovlaštena je u potpunosti zadržati iznos s osnove jamstva za ozbiljnost ponude (garantni polog) te ukinuti rješenje o davanju dozvole na pomorskom dobru.
XI. OSTALO
Dozvola na pomorskom dobru ne može se dati ponuditelju koji je koristio pomorsko dobro bez valjane pravne osnove i/ili je uzrokovao štetu na pomorskom dobru.
Općina Kostrena nije ovlašteniku dozvole dužna osigurati infrastrukturu niti ishoditi minimalne tehničke ili druge uvjete budući je to obveza ovlaštenika dozvole uz suglasnosti nadležnih javnopravnih tijela. Sve informacije natječaja za davanje dozvola na pomorskom dobru mogu se dobiti radnim danom u Općini Kostrena, pozivom na kontakt broj: 051/209-061.
Općina Kostrena zadržava pravo izmjene ovog teksta natječaja u slučaju potrebe usklađivanja istog, a nastavno na eventualnu uputu nadležnih tijela i institucija, u kojem slučaju će Obavijest o izmjeni natječaja biti objavljena na transparentan način.
5/6
Ovaj natječaj objavit će se u "Službenim novinama Općine Kostrena”, na oglasnoj ploči i mrežnim stranicama Općine Kostrena (www.kostrena.hr) te u dnevnom tisku "Novi list".
KLASA: 342-01/24-06/01 URBROJ: 2170-22-03-24-25 28. ožujka 2024. godine
https://kostrena.hr/ponovljeni-natjecaj-za-dodjelu-dozvole-na-pomorskom-dobru-na-podrucju-opcine-kostrena/
