Obavijest o nadmetanju
Javni naručitelj - Direktiva 2014/24/EU
5-VV-24 - Usluga javnog linijskog prijevoza putnika
Naručitelj
Podaci o naručitelju
Službeni naziv: GRAD SAMOBOR
Nacionalni registracijski broj (OIB): 33544271925
Vrsta naručitelja: Lokalno tijelo
Glavna djelatnost: Opće javne usluge
Adrese
Poštanska adresa: Trg kralja Tomislava 5
Poštanski broj: 10430
Mjesto: Samobor
NUTS kod: HR065 - Zagrebačka županija
Država: Hrvatska
Služba/Osoba za kontakt: Maja Gračanin
E-pošta: maja.gracanin@samobor.hr
Telefon: +385 13378174
Internetska adresa: https://www.samobor.hr/
Komunikacija
Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, naručitelj je obvezan dati odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom šestog (6) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje / dostavu ponuda, staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju, bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva. Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom osmog (8) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje, odnosno za dostavu ponuda.
Dokumentacija o nabavi
Dokumentacija o nabavi dostupna je besplatno i može joj se u potpunosti pristupiti izravno i neograničeno na: https://eojn.hr/
Način predaje ponude ili zahtjeva za sudjelovanjem
Ponude ili zahtjevi za sudjelovanje moraju se podnijeti elektronički na (URL): https://eojn.hr/
Postupak nabave
Podaci o postupku nabave
Naziv postupka nabave: Usluga javnog linijskog prijevoza putnika
Opis postupka: Predmet nabave je povjeravanje obavljanja javnog prijevoza putnika kao uslužne komunalne djelatnosti komunalnog linijskog prijevoza putnika na području Grada Samobora sukladno Zakonu o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine br. 68/18, 110/18 i 32/20 – dalje u tekstu: Zakon o komunalnom gospodarstvu), Zakonu o prijevozu u cestovnom prometu (Narodne novine br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21 i 114/22 - dalje u tekstu: Zakon o prijevozu u cestovnom prometu), Uredbi (EZ) br. 1370/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2007. o uslugama javnog željezničkog i cestovnog prijevoza putnika i stavljanju izvan snage uredaba Vijeća (EEZ) br. 1191/69 i (EEZ) br. 1107/70 (SL L 315, 3.12.2007.) (dalje u tekstu: Uredba (EZ) 1370/2007), Odlukama Naručitelja i to Odluci o povjeravanju obavljanja komunalnih djelatnosti (Službene vijesti br. 2/19, 6/19, 9/20 i 1/21) i Odluci o komunalnom linijskom prijevozu putnika na području Grada Samobora (Službene vijesti br. 9/20, 1/21), Zaključku gradonačelnika KLASA: 024-03/24-02/6, URBROJ: 238-27-04-02/03-24-17 od 07.02.2021. (Službene vijesti br. 3/24 – dalje u tekstu: Zaključak gradonačelnika) kojim se utvrđuju autobusne linije i autobusna stajališta za komunalni linijski prijevoz putnika na području Grada Samobora (dalje u tekstu: Autobusne linije i stajališta) i Voznom redu komunalnog linijskog prijevoza putnika na području Grada Samobora (dalje u tekstu- Vozni red).
Naručitelj u prilogu ove Dokumentacije o nabavi objavljuje dokumente:
- „Autobusne linije i stajališta“,
- „Vozni red“.
Voznim redom koji je prilog ove Dokumentacije o nabavi i čini njen sastavni dio određena su vremena polazaka vozila s početnih stajališta na tjednoj razini. Vozni red je informativnog karaktera te su vremena polazaka vozila s početnih stajališta i broj polazaka podložni promjenama.
Evidencijski broj nabave: 5-VV-24
Vrsta postupka: Otvoreni postupak
Namjena
Vrsta ugovora: Usluge
CPV Oznaka: 60112000, Usluge javnog cestovnog prijevoza
Procijenjena vrijednost
Procijenjena vrijednost bez poreza: 8.000.000,00 EUR
Opći podaci
Pravna osnova
Direktiva: 2014/24/EU
Nabava je pogodna za male i srednje poduzetnike
Nabava je obuhvaćena sporazumom o javnoj nabavi (GPA)
Uvjeti pristupačnosti: U obzir su uzeti uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom
Opis postupka
Naručitelj sklapa s odabranim ponuditeljem okvirni sporazum s jednim gospodarskim subjektom.
Prihvaćaju se elektronički računi
Koristiti će se elektroničko plaćanje
Uvjeti izvršenja ugovora:
Izvršitelj je obvezan ispostaviti e-Račune, a Naručitelj je obvezan zaprimati e-Račune sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi („Narodne novine“ broj 94/18).
Rok, način i uvjeti plaćanja: Naručitelj će izvršiti plaćanje prema ispostavljenom mjesečnom e-računu u skladu s predviđenim Voznim redom koji je prilog i sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi a prema cijeni iz ponude, doznakom na poslovni račun odabranog ponuditelja, u roku od 30 dana od datuma dostave računa. Predujam isključen, kao i traženje sredstava osiguranja plaćanja.
Detaljnije propisano u dodatnom dokumentu - Upute gospodarskim subjektima koje su prilog ovoj dokumentaciji.
Podaci o vrsti, sadržaju i rokovima jamstva za ozbiljnost ponude: Jamstvo za ozbiljnost ponude gospodarski subjekt dostavlja u ponudi u iznosu od 240.000,00 eura, u obliku:
• novčanog pologa na žiro račun Grada Samobora ERSTE&STEIERMÄRKISCHE BANK d.d., br. HR25 2402006 1838000004, poziv na broj HR 68 7242 – OIB, opis plaćanja „jamstvo za ozbiljnost ponude“ ili
• neopozive bankarske garancije, naplative na prvi poziv i bez prava prigovora ili
• bjanko zadužnice ili zadužnice sa javnobilježnički ovjerenim potpisom osobe ovlaštene za zastupanje, popunjene sukladno Pravilniku o obliku i sadržaju bjanko zadužnice/zadužnice (Narodne novine br. 115/12, 82/17 i 154/2022) važećem u trenutku izdavanja jamstva.
Jamstvo za ozbiljnost ponude izdaje se na vrijeme roka valjanosti ponude iz ove Dokumentacije, ali gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje ima dulji rok.
Ponuditelj navedeno jamstvo treba dati kao dio svoje ponude za slučaj:
1. odustajanja od iste u roku njene valjanosti,
2. nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi,
3. neprihvaćanja ispravka računske greške,
4. odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi,
5. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
Jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije ili bjanko zadužnice ili zadužnice se dostavlja u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, u papirnatom obliku, umetnutu u prozirnu, perforiranu, plastičnu košuljicu, u zatvorenoj poštanskoj omotnici na adresu za dostavu ponuda te takva omotnica sadrži sve tražene podatke iz ove Dokumentacije, s dodatkom „dio ponude koji se dostavlja odvojeno“ NE OTVARAJ.
U bankarskoj garanciji mora biti navedeno sljedeće:
- da je korisnik garancije Grad Samobor,
- da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani poziv korisnika garancije, bez prava prigovora, isplatiti navedeni iznos jamstva u slučaju:
1. odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
2. nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi,
3. neprihvaćanja ispravka računske greške,
4. odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi,
5. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata:
• bankarska garancija:
- ili mora glasiti na sve članove zajednice, a ne samo na jednog člana zajednice gospodarskih subjekata (svi članovi zajednice gospodarskih subjekata su nalogodavci na bankarskoj garanciji)
- ili jedan član ili više članova zajednice može/mogu biti nalogodavac, a jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici gospodarskih subjekata (moraju biti navedeni svi preostali članovi zajednice)
- ili svaki član zajednice gospodarskih subjekata dostavlja zasebno jamstvo za svoj dio garancije (zbroj svih iznosa garancija mora odgovarati iznosu jamstva navedenom u dokumentaciji o nabavi)
• bjanko zadužnica ili zadužnica:
- ili se kao dužnik navodi bilo koji član zajednice, dok ostali članovi zajednice moraju biti navedeni kao jamci platci, u tom slučaju vjerovnik (naručitelj) može po svom izboru zahtijevati naplatu svoje tražbine od dužnika ili jamaca plataca, ili i od dužnika i jamaca plataca
- ili svaki član zajednice gospodarskih subjekata dostavlja jamstvo za svoj dio (zbroj svih iznosa mora odgovarati iznosu jamstva navedenom u dokumentaciji o nabavi).
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, javni naručitelj će prije odabira, od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva, u roku od 5 dana od dana zaprimanja zahtjeva.
Naručitelj će Ponuditeljima, čija ponuda ne bude odabrana, jamstvo za ozbiljnost ponude vratiti neposredno nakon završetka postupka javne nabave. Jamstvo za ozbiljnost ponude Ponuditelja čija je ponuda odabrana kao najpovoljnija, bit će vraćeno kada Ponuditelj potpiše Okvirni sporazum i dostavi jamstvo za uredno ispunjenje Ugovora.
Osnove za isključenje
Osnove povezane s kaznenim presudama
-
Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji
-
Korupcija
-
Prijevara
-
Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
-
Pranje novca ili financiranje terorizma
-
Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima
Osnove povezane s plaćanjem poreza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
-
Plaćanje poreza
-
Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Obavljanje profesionalne djelatnosti
-
Upis u registar
-
Ovlaštenje ili članstvo
Financijska i ekonomska sposobnost
- Drugi potencijalni ekonomski ili financijski zahtjevi
Tehnička i stručna sposobnost
-
Popis glavnih usluga
-
Tehnička oprema i mjere za osiguranje kvalitete
-
Obrazovne i stručne kvalifikacije
Predmet nabave/grupe
Predmet nabave
Naziv predmeta / Grupe: Usluga javnog linijskog prijevoza putnika
Opis nabave: Predmet nabave je povjeravanje obavljanja javnog prijevoza putnika kao uslužne komunalne djelatnosti komunalnog linijskog prijevoza putnika na području Grada Samobora sukladno Zakonu o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine br. 68/18, 110/18 i 32/20 – dalje u tekstu: Zakon o komunalnom gospodarstvu), Zakonu o prijevozu u cestovnom prometu (Narodne novine br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21 i 114/22 - dalje u tekstu: Zakon o prijevozu u cestovnom prometu), Uredbi (EZ) br. 1370/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2007. o uslugama javnog željezničkog i cestovnog prijevoza putnika i stavljanju izvan snage uredaba Vijeća (EEZ) br. 1191/69 i (EEZ) br. 1107/70 (SL L 315, 3.12.2007.) (dalje u tekstu: Uredba (EZ) 1370/2007), Odlukama Naručitelja i to Odluci o povjeravanju obavljanja komunalnih djelatnosti (Službene vijesti br. 2/19, 6/19, 9/20 i 1/21) i Odluci o komunalnom linijskom prijevozu putnika na području Grada Samobora (Službene vijesti br. 9/20, 1/21), Zaključku gradonačelnika KLASA: 024-03/24-02/6, URBROJ: 238-27-04-02/03-24-17 od 07.02.2021. (Službene vijesti br. 3/24 – dalje u tekstu: Zaključak gradonačelnika) kojim se utvrđuju autobusne linije i autobusna stajališta za komunalni linijski prijevoz putnika na području Grada Samobora (dalje u tekstu: Autobusne linije i stajališta) i Voznom redu komunalnog linijskog prijevoza putnika na području Grada Samobora (dalje u tekstu- Vozni red).
Naručitelj u prilogu ove Dokumentacije o nabavi objavljuje dokumente:
- „Autobusne linije i stajališta“,
- „Vozni red“.
Voznim redom koji je prilog ove Dokumentacije o nabavi i čini njen sastavni dio određena su vremena polazaka vozila s početnih stajališta na tjednoj razini. Vozni red je informativnog karaktera te su vremena polazaka vozila s početnih stajališta i broj polazaka podložni promjenama.
Namjena
CPV Oznaka: 60112000, Usluge javnog cestovnog prijevoza
Naručitelj određuje predviđenu (okvirnu) količinu predmeta nabave
Glavna lokacija ili mjesto izvršenja
Mjesto izvršenja: Republika Hrvatska, područje Grada Samobora
NUTS kod: HR065 - Zagrebačka županija
Trajanje okvirnog sporazuma
Okvirni planirani datum početka: 01.07.2024.
Okvirni planirani datum završetka 01.07.2028.
Opcije obnavljanja
Ovaj ugovor nije podložan obnavljanju.
Vrijednosti ugovora
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 8.000.000,00 EUR
Opći podaci o predmetu nabave/grupi
Nije dopušteno podnošenje varijanti ponude
Ne koristi se elektronički katalog
Nabavlja se vozilo ili usluga koja koristi vozilo kategorije M1, M2, N1, N2, N3, M3 razred I ili M3 razred A
Nabava spada u djelokrug Europskog parlamenta i Vijeća 2009/33/EC (Direktiva o čistim vozilima – CVD)
- Vrsta ugovora (čista vozila): Usluge cestovnog prijevoza putnika
Nabava nije povezana s projektom i/ili programom koji se financira iz fondova Europske unije
Kriterij za odabir ponude
Cijena:
Naziv kriterija | Značaj |
---|---|
Cijena | 72,00 |
Kvaliteta:
Naziv kriterija | Značaj |
---|---|
Broj prijeđenih kilometara (K) | 20,00 |
Besplatan wifi za putnike (W) | 1,00 |
Rezervna vozila (R) | 3,00 |
Rampa za pristup osobama s invaliditetom (I) | 2,00 |
ISO Certifikat 9001 (ISO) | 2,00 |
Administrativni podaci
Datum slanja objave
Datum: 12.03.2024.
Rok za dostavu ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje
Datum: 18.04.2024.Vrijeme: 09:00
Elektronička dostava je obavezna.
Minimalni rok valjanosti ponude
Trajanje u danima: 90
Uvjeti za otvaranje ponuda
Datum: 18.04.2024.Vrijeme: 09:00
Mjesto : Grad Samobor, Trg kralja Tomislava br. 5., 10 430 Samobor, soba 114., Gradska vijećnica
Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja:
Ponude se otvaraju prema redoslijedu zaprimanja elektronički dostavljenih ponuda.
Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja u postupku javnog otvaranja ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pismeno ovlaštenje predati neposredno prije otvaranja ponuda.
Jezik
Jezici na kojima se mogu dostaviti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje:
- HR - Hrvatski
Postupci pravne zaštite
Tijelo nadležno za postupak pravne zaštite
Službeni naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Država: Hrvatska
Telefon: +385 14559930
Telefaks: +385 14559933
Adresa elektroničke pošte: dkom@dkom.hr
Internet stranica: https://www.dkom.hr/
Postupak pravne zaštite
Detaljnji podaci o roku(-ovima) za postupak pravne zaštite
Sukladno članku 406. Zakona o javnoj nabavi žalba se izjavljuje u roku od 10 (deset) dana, i to od dana:
- objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi,
- objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka,
- objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije,
- otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda,
- primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.