Obavijest o nadmetanju - Izmjena

Javni naručitelj - Direktiva 2014/24/EU

1/24 MV - Izrada Studije organizacije županijskog javnog autobusnog prijevoza

Naručitelj

Podaci o naručitelju

Službeni naziv: VIROVITIČKO-PODRAVSKA ŽUPANIJA

Nacionalni registracijski broj (OIB): 93362201007

Vrsta naručitelja: Regionalno tijelo

Glavna djelatnost: Opće javne usluge

Adrese

Poštanska adresa: Trg Ljudevita Patačića 1

Poštanski broj: 33000

Mjesto: Virovitica

NUTS kod: HR022 - Virovitičko-podravska županija

Država: Hrvatska

Služba/Osoba za kontakt: Marko Bošnjak

E-pošta: marko.bosnjak@vpz.hr

Telefon: +385 033743124

Internetska adresa: https://www.vpz.hr

Adresa profila Kupca: https://www.vpz.hr

Komunikacija

Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, naručitelj je obvezan dati odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom četvrtog (4) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje / dostavu ponuda, staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju, bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva. Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom šestog (6) dana prije roka određenog za dostavu zahtjeva za sudjelovanje, odnosno za dostavu ponuda.

Dokumentacija o nabavi

Dokumentacija o nabavi dostupna je besplatno i može joj se u potpunosti pristupiti izravno i neograničeno na: https://eojn.hr/

Način predaje ponude ili zahtjeva za sudjelovanjem

Ponude ili zahtjevi za sudjelovanje moraju se podnijeti elektronički na (URL): https://eojn.hr/

Postupak nabave

Podaci o postupku nabave

Naziv postupka nabave: Izrada Studije organizacije županijskog javnog autobusnog prijevoza

Opis postupka: Opisi pojedinih aktivnosti izrade Studije:

Aktivnost 1: Analiza postojećeg stanja
Aktivnost uključuje analizu strateškog i zakonodavnog okvira, društveno-gospodarskog konteksta, analizu stajališta i cestovne mreže kao i terensko istraživanje u svrhu prikupljanja podataka.

Aktivnost 2: Analiza potencijala i prijedlog novog sustava županijskog autobusnog prijevoza
Na temelju socio-demografskih kretanja, prometnih trendova, postojeće potražnje i rezultata stava i mišljenja korisnika potrebno je analizirati potencijal županijskog autobusnog prijevoza i predložiti sustav županijskog autobusnog prijevoza.

Aktivnost 3: Definiranje tarifnog sustava novog sustava županijskog autobusnog prijevoza
Potrebno je definirati tarifni sustav novog županijskog autobusnog prijevoza. Uključuje definiranje tarifnih zona, cijena, kao i vrste karata (po trajanju i socijalnom statusu).

Aktivnost 4: Financijska analiza predloženog sustava županijskog autobusnog prijevoza
Financijskom analizom utvrđuju se svi rashodi, prihodi, kao i potrebne subvencije Županije u novom sustavu županijskog autobusnog prijevoza.

Aktivnost 5: Strateški razvoj županijskog autobusnog prijevoza
Pretpostavlja plan razvoja i financijski model županijskog autobusnog prijevoza za period od 20 godina.

Aktivnost 6: Prijedlog lokacija za nova autobusna stajališta
Nastavno na strateški razvoj, potrebno je odrediti lokacije za nova stajališta i potrebu modernizacije postojećih. Uključuje procjenu investicijskih troškova.

Aktivnost 7: Izrada idejnog rješenja za sustav informiranja putnika
Idejno rješenje za informiranje putnika digitalnim putem. Priprema rješenja za statičko informiranje putnika putem platforme Google Karte te podloga za dinamičko informiranje istom platformom.

Aktivnost 8: Izrada idejnog rješenja za sustav naplate prijevoznih karata
Usporedba rješenja u drugim županijama / regijama te odabir najprikladnijeg tehničkog rješenja za novi sustav županijskog autobusnog prijevoza.

Aktivnost 9: Izrada grafičkog dizajna i vizualnog identiteta usluge
Grafički dizajn voznih redova, tarifnih zona i izrada vizualnog identiteta županijskog autobusnog prijevoza.

Aktivnost 10: Izrada Ugovora o javnoj usluzi
Izrada pravno obvezujućeg ugovora o javnoj usluzi u cestovnom prometu sukladno uredbi 1370/2007.

Aktivnost 11: Izrada obveznih priloga Ugovora o javnoj usluzi
Izrada priloga Ugovora o javnoj usluzi koji obuhvaćaju obujam usluge, standarde kvalitete, neto financijski učinak te tarifne odredbe i cijene prijevoza.

Aktivnost 12: Izrada natječajne dokumentacije i podrška u postupku provođenja javne nabave
Izrada natječajne dokumentacije za odabir izvršitelja usluge prijevoza za predloženi sustav županijskog autobusnog prijevoza i pružanje podrške u postupku provođenja javne nabave.

Sve detaljnije opisano u priloženom Projektnom zadatku.

Evidencijski broj nabave: 1/24 MV

Vrsta postupka: Otvoreni postupak

Namjena

Vrsta ugovora: Usluge

CPV Oznaka: 71241000, Studija izvodljivosti, savjetodavna usluga, analiza

Procijenjena vrijednost

Procijenjena vrijednost bez poreza: 176.000,00 EUR

Opći podaci

Pravna osnova

Direktiva: 2014/24/EU

Nabava je pogodna za male i srednje poduzetnike

Nabava je obuhvaćena sporazumom o javnoj nabavi (GPA)

Uvjeti pristupačnosti: U obzir su uzeti uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom

Opis postupka

Naručitelj sklapa s odabranim ponuditeljem ugovor o javnoj nabavi.

Prihvaćaju se elektronički računi

Rok, način i uvjeti plaćanja: Plaćanje u roku od 30 dana po računima s priloženim zapisnikom:

Akt. 1: Analiza postojećeg stanja: 10% cijene
Akt. 2: Analiza potencijala i prijedlog novog sustava županijskog autobusnog prijevoza: 10% cijene
Akt. 3: Definiranje tarifnog sustava novog sustava županijskog autobusnog prijevoza: 5% cijene
Akt. 4: Financijska analiza predloženog sustava županijskog autobusnog prijevoza: 5% cijene
Akt. 5: Strateški razvoj županijskog autobusnog prijevoza: 10% cijene
Akt. 6: Prijedlog lokacija za nova autobusna stajališta: 5% cijene
Akt. 7: Izrada idejnog rješenja za sustav informiranja putnika: 10% cijene
Akt. 8: Izrada idejnog rješenja za sustav naplate prijevoznih karata: 10% cijene
Akt. 9: Izrada grafičkog dizajna i vizualnog identiteta usluge: 10% cijene
Akt. 10: Izrada Ugovora o javnoj usluzi: 10% cijene
Akt. 11: Izrada obveznih priloga Ugovora o javnoj usluzi:5% cijene
Akt. 12: Izrada natječajne dokumentacije i podrška u postupku provođenja javne nabave: 10% cijene

Podaci o vrsti, sadržaju i rokovima jamstva za ozbiljnost ponude: Gospodarski subjekt je u ponudi obvezan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude, a Naručitelj ga je ovlašten naplatiti, za slučaj ako:
- odustane od svoje ponude u roku njezine valjanosti;
- ne dostavi ažurirane popratne dokumente sukladno članku 263. ZJN 2016;
- ne prihvati ispravak računske pogreške,
- odbije potpisati ugovor o javnoj nabavi;
- ne dostavi traženo jamstvo za uredno ispunjenje ugovora.

Iznos jamstva za ozbiljnost ponude (EUR): 5.000,00.

Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti dostavljeno u izvorniku i to u obliku neopozive i bezuvjetne, garancije banke naplative „bez prigovora“ i „na prvi poziv“ na kojoj je kao korisnik naznačena Virovitičko-podravska županija, s rokom valjanosti garancije jednakim ili dužim od roka valjanosti ponude. Jamstvo za ozbiljnost ponude (dano u obliku garancije banke), ne smije biti oštećeno.

Jamstvo za ozbiljnost ponude (dano u obliku garancije banke), dostavlja se Naručitelju u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, u papirnatom obliku, a najkasnije do isteka roka za dostavu ponuda.

Traženo jamstvo za ozbiljnost ponude koje je važeće samo u izvorniku (osim u slučaju dostave dokaza o uplaćenom novčanom pologu) koje u ovom trenutku nije moguće slati/primati kao elektronički dokument, gospodarski subjekt u roku za dostavu ponuda, dostavlja Naručitelju u zatvorenoj poštanskoj omotnici na kojoj je obvezan naznačiti:

Virovitičko-podravska županija
Trg Ljudevita Patačića 1, 33000 Virovitica
„Izrada Studije organizacije županijskog javnog autobusnog prijevoza“
DIO/DIJELOVI PONUDE KOJI SE DOSTAVLJAJU ODVOJENO
NE OTVARAJ

Na poleđini ili gornjem lijevom kutu omotnice mora biti naznačeno:
Naziv i adresa Ponuditelja/ članova zajednice gospodarskih subjekata

Ukoliko je ponuditelj jamstvo za ozbiljnost ponude uplatio u obliku novčanog pologa u traženom iznosu, dužan je u e-ponudi dostaviti dokaz o uplati traženog novčanog pologa (npr. preslika potvrde banke o izvršenom plaćanju).

Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od 5 (pet) dana.

Naručitelj će vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od 10 (deset) dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva će pohraniti.

NAPOMENA:
U slučaju zajednice ponuditelja, jamstvo za ozbiljnost ponude može dati jedan član zajednice ponuditelja u cijelosti ili parcijalno s članom/vima, pod uvjetom da jamstvo/a za ozbiljnost ponude, u bilo kojem slučaju budu u obliku i ukupnom iznosu kako je traženo ovom točkom Dokumentacije o nabavi.

U slučaju podnošenja zajedničke ponude Naručitelj će prihvatiti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije koja glasi na bilo kojeg člana zajednice ponuditelja, pod uvjetom da dostavljeno jamstvo sadrži jasan i nedvosmislen navod da se radi o jamstvu za ponudu zajednice ponuditelja, uz navođenje svih članova zajednice ponuditelja.

Osnove za isključenje

Osnove povezane s kaznenim presudama

• Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

• Korupcija

• Prijevara

• Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

• Pranje novca ili financiranje terorizma

• Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Osnove povezane s plaćanjem poreza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

• Plaćanje poreza

• Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Obavljanje profesionalne djelatnosti

• Upis u registar

Tehnička i stručna sposobnost

• Obrazovne i stručne kvalifikacije

• Popis glavnih usluga

Predmet nabave/grupe

Predmet nabave

Naziv predmeta / Grupe: Izrada Studije organizacije županijskog javnog autobusnog prijevoza

Opis nabave: Opisi pojedinih aktivnosti izrade Studije:

Aktivnost 1: Analiza postojećeg stanja
Aktivnost uključuje analizu strateškog i zakonodavnog okvira, društveno-gospodarskog konteksta, analizu stajališta i cestovne mreže kao i terensko istraživanje u svrhu prikupljanja podataka.

Aktivnost 2: Analiza potencijala i prijedlog novog sustava županijskog autobusnog prijevoza
Na temelju socio-demografskih kretanja, prometnih trendova, postojeće potražnje i rezultata stava i mišljenja korisnika potrebno je analizirati potencijal županijskog autobusnog prijevoza i predložiti sustav županijskog autobusnog prijevoza.

Aktivnost 3: Definiranje tarifnog sustava novog sustava županijskog autobusnog prijevoza
Potrebno je definirati tarifni sustav novog županijskog autobusnog prijevoza. Uključuje definiranje tarifnih zona, cijena, kao i vrste karata (po trajanju i socijalnom statusu).

Aktivnost 4: Financijska analiza predloženog sustava županijskog autobusnog prijevoza
Financijskom analizom utvrđuju se svi rashodi, prihodi, kao i potrebne subvencije Županije u novom sustavu županijskog autobusnog prijevoza.

Aktivnost 5: Strateški razvoj županijskog autobusnog prijevoza
Pretpostavlja plan razvoja i financijski model županijskog autobusnog prijevoza za period od 20 godina.

Aktivnost 6: Prijedlog lokacija za nova autobusna stajališta
Nastavno na strateški razvoj, potrebno je odrediti lokacije za nova stajališta i potrebu modernizacije postojećih. Uključuje procjenu investicijskih troškova.

Aktivnost 7: Izrada idejnog rješenja za sustav informiranja putnika
Idejno rješenje za informiranje putnika digitalnim putem. Priprema rješenja za statičko informiranje putnika putem platforme Google Karte te podloga za dinamičko informiranje istom platformom.

Aktivnost 8: Izrada idejnog rješenja za sustav naplate prijevoznih karata
Usporedba rješenja u drugim županijama / regijama te odabir najprikladnijeg tehničkog rješenja za novi sustav županijskog autobusnog prijevoza.

Aktivnost 9: Izrada grafičkog dizajna i vizualnog identiteta usluge
Grafički dizajn voznih redova, tarifnih zona i izrada vizualnog identiteta županijskog autobusnog prijevoza.

Aktivnost 10: Izrada Ugovora o javnoj usluzi
Izrada pravno obvezujućeg ugovora o javnoj usluzi u cestovnom prometu sukladno uredbi 1370/2007.

Aktivnost 11: Izrada obveznih priloga Ugovora o javnoj usluzi
Izrada priloga Ugovora o javnoj usluzi koji obuhvaćaju obujam usluge, standarde kvalitete, neto financijski učinak te tarifne odredbe i cijene prijevoza.

Aktivnost 12: Izrada natječajne dokumentacije i podrška u postupku provođenja javne nabave
Izrada natječajne dokumentacije za odabir izvršitelja usluge prijevoza za predloženi sustav županijskog autobusnog prijevoza i pružanje podrške u postupku provođenja javne nabave.

Sve detaljnije opisano u priloženom Projektnom zadatku.

Namjena

CPV Oznaka: 71241000, Studija izvodljivosti, savjetodavna usluga, analiza

Naručitelj određuje točnu količinu predmeta nabave

Glavna lokacija ili mjesto izvršenja

Mjesto izvršenja: Područje Virovitičko-podravske županije.

NUTS kod: HR022 - Virovitičko-podravska županija

Trajanje ugovora

Rok završetka izvršenja je 6 mjeseci.

Okvirni planirani datum početka: 01.08.2024.

Opcije obnavljanja

Ovaj ugovor nije podložan obnavljanju.

Vrijednosti ugovora

Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 176.000,00 EUR

Opći podaci o predmetu nabave/grupi

Nije dopušteno podnošenje varijanti ponude

Ne koristi se elektronički katalog

Nabava nije povezana s projektom i/ili programom koji se financira iz fondova Europske unije

Kriterij za odabir ponude

Cijena:

Kvaliteta:

Administrativni podaci

Datum slanja objave

Datum: 20.03.2024.

Rok za dostavu ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje

Datum: 02.04.2024.Vrijeme: 13:00

Elektronička dostava je obavezna.

Minimalni rok valjanosti ponude

Trajanje u danima: 120

Uvjeti za otvaranje ponuda

Datum: 02.04.2024.Vrijeme: 13:00

Mjesto : Virovitičko-podravska županija, Trg Ljudevita Patačića 1, 33000 Virovitica

Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja:

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
Obvezno se sastavlja zapisnik o javnom otvaranju ponuda koji se odmah uručuje svim ovlaštenim predstavnicima ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju ponuda, a ostalima na pisani zahtjev, osim ako je zapisnik javno objavljen u EOJN RH.

Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pismeno ovlaštenje (Ogledni primjerak ovlaštenja nalazi se u prilogu ove Dokumentacije o nabavi) predati neposredno prije otvaranja ponuda.

Jezik

Jezici na kojima se mogu dostaviti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje:

• HR - Hrvatski

Postupci pravne zaštite

Tijelo nadležno za postupak pravne zaštite

Službeni naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave

Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V

Poštanski broj: 10000

Mjesto: Zagreb

Država: Hrvatska

Telefon: +385 14559930

Telefaks: +385 14559933

Adresa elektroničke pošte: dkom@dkom.hr

Internet stranica: https://www.dkom.hr/

Postupak pravne zaštite

Detaljnji podaci o roku(-ovima) za postupak pravne zaštite

Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Izmjene

Opći podaci o izmjenama

Uputa na osnovnu objavu: 2024/S F02-0001314

Datum slanja izvorne obavijesti: 21.02.2024.

Datum slanja obavijesti o izmjenama ili dodatnim informacijama: 20.03.2024.

Glavni razlog izmjena: Ažurirane informacije

Razlozi izmjena: Razlog izmjena Dokumentacije o nabavi je prihvaćanje zahtjeva za izmjenom od strane gospodarskih subjekata.

Izmjena 1.

Vrsta izmjene: Promjena kriterija za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta

Opis promjena: Korigirani zahtjevi obrazovnih i stručnih kvalifikacija za STRUČNJAKA 3: Stručnjak za prometno modeliranje

Ovom izmjenom se mijenjadokumentacija o nabavi.

Izmjena 2.

Vrsta izmjene: Rok za dostavu

Opis promjena: Produljen rok za dostavu ponuda, sukladno članku 240. stavku 1. točki 2. ZJN2016.

Ovom izmjenom se mijenjadokumentacija o nabavi.